免費大眾運輸真如人們所吹捧的那樣嗎?

盧森堡最近成為世界上第一個免費提供公共交通的國家——但它可以向另一個歐洲先驅愛沙尼亞學習什麼呢?

塔林七年前推出了這項開創性的措施,成為第一個向居民提供免費旅行的首都城市。

然後,2018 年 7 月,當局決定擴大該計劃,取消部分(但不是全部)全國公車路線的票價。

免費大眾運輸並不適用於每個城市

塔林副市長安德烈·諾維科夫告訴歐洲新聞台,如果門票銷售占城市公共交通預算的很大一部分,那麼提供免費旅行就會變得更加困難。

「我們已經看到預算影響至關重要,」諾維科夫說。 「在這裡(塔林),收入損失僅佔公共交通預算的 20%,這是合理的。

「對於公共交通預算大部分依賴門票銷售的城市來說,免費大眾運輸將更難以支持。

“我們確實遇到了問題,但它們與交通不免費的城市所面臨的問題沒有什麼不同,例如維護成本、管理合理的通勤時間和擁堵。”

雖然公共汽車、電車和無軌電車對居民免費,但遊客和遊客必須付費,這為城市提供了重要的收入。

「所以我們從中獲得了一些收入來支付成本。

“近年來,雖然公共交通一直免費,但每年的門票收入已達 450 萬歐元。”

諾維科夫表示,塔林免費大眾運輸的成本約7,000萬歐元,主要來自所得稅收入。

使用汽車的人越來越少

愛沙尼亞經濟事務和通訊部公共關係主管拉斯穆斯·魯達(Rasmus Ruuda)表示,自從票價停止以來,區域巴士的使用量有所增加。

「經過一年半的經驗,我們看到旅客出行量增加了約 15%,」Ruuda 說。

「此外,它對我們老年人的健康產生了積極影響,使他們更加活躍,因為他們佔使用區域線路的大多數人。

“總的來說,它有助於改變人們的心態,因為有些人已經從汽車轉向免費的區域巴士。”

塔林的免費交通也有助於增加乘客數量。

諾維科夫說:「如果我們看一下最新的統計數據,從2018 年到2019 年,我們的巴士、電車和無軌電車車隊的乘客數量增加了200 萬人次,所以即使在七年後,這個數字仍在繼續增加。

2019年對1500名塔林居民進行的最新回饋調查顯示,44%的人(2018年為40%)主要使用公共交通工具出行,38%的人主要使用汽車(2018年為46%)。

主要步行出行的人佔 14%(2018 年為 12%),自行車使用者的比例多年來一直穩定在 1%。

年輕一代使用大眾運輸的趨勢很明顯,15-26歲的人中有52%在塔林使用大眾運輸從A地前往B地。

免費大眾運輸確實有一些缺點

魯達指出,由於免費區域巴士比任何人預測的更受歡迎,因此出現了巴士過度擁擠的情況,導致某些地區難以達到預期的服務品質。

「此外,許多過去步行或騎自行車上學的孩子已經改乘公共汽車。從安全角度來看,這是受歡迎的,但它可能會損害我們年輕人的健康。

“儘管由於該系統的普及,維護成本有所上升,但愛沙尼亞的免費公共交通使收入較低的人擁有了更大的流動性。”

愛沙尼亞第二大城塔爾圖的記者約瑟夫‧恩格表示,免費的區域巴士並不總是像聽起來那麼好。

「電路和時間安排是個大問題,」他說。 「例如,從 A 點到 B 點 6 公里的一條線路需要繞一個 60 公里的大圈,並有許多其他站點,而如果時間合適,您可以乘坐另一條直達線路。”

Go Group 是愛沙尼亞眾多巴士業者之一,屬於公共交通補貼系統的一部分,其執行長 Jüri Etverk 表示:「總體而言,[引入免費交通]的決定對我們的影響有限。

「在一些線路上,我們必須引入更大的車輛來應對客流的增加。即使增加的乘客數量不足以需要更大的車輛,但增加的重量仍然增加了油耗,這對我們來說是一個明顯的缺點。

“然而,管理負擔變得更容易,因為我們不再需要賣票,也不需要處理現金。”

最後一句話

諾維科夫說:“我們希望其他人向我們學習的最重要方面是,提供免費交通是有成本的,但這是值得的。”

「愛沙尼亞的許多縣現在都有這樣的系統,至少部分登記公民可以免費使用公共交通工具。

“我們也很高興看到盧森堡從三月開始免費提供公共交通!”