經過數月近乎持續的抗議活動後,黎巴嫩陷入火海。該國經濟惡化導致的緊張局勢加劇,加上政治階層不慌不忙,促使抗議者攻擊黎巴嫩銀行,並與貝魯特安全部隊發生衝突。
暴動者闖入店面並向警察投擲照明彈,抗議者的帳篷被撕毀並燒毀,這一鮮明的景象凸顯了黎巴嫩自 1989 年內戰結束以來從未出現過的危機。
與貝魯特街頭的火災類似,該國中央銀行(Banque du Liban)繼續消耗從黎巴嫩私人銀行借款融資的美元存款,試圖支付貸款利息,同時支撐快速貶值的貨幣。
自去年夏天以來,里拉貶值超過 60%,而且由於提款限制,黎巴嫩普通民眾難以支付燃料和其他基本商品。
他們越來越意識到,政府的過度支出和腐敗都是用他們自己的存款來資助的,他們的沮喪已被憤怒所取代。他們不再能夠自由取得的資金。
當店面和現金存款化為烏有之際,即將卸任的外交部長巴希爾·格布蘭 (Basil Gebran) 正在瑞士山區參加世界經濟論壇一年一度的雪地靜修活動。
黎巴嫩政治階層與國家議題脫節的最佳形象莫過於黎巴嫩前外交部長在達沃斯微笑著與銀行家和知識分子擦肩而過,談論包容性增長的主題。
對許多黎巴嫩人來說,格布蘭代表了過去 30 年統治該國的宗派和世襲政治。不出所料,他的參與引發了公眾的強烈抗議,兩份譴責他參加峰會的網路請願書在幾天內就獲得了數萬個簽名。
儘管豪華住宿和與全球精英的交往無疑是一種福利,但格布蘭在達沃斯的真正目標無疑是試圖說服主要貸款機構支持對黎巴嫩的金融救助。
黎巴嫩的龐氏騙局
2017年外國匯款放緩後,黎巴嫩銀行開始消耗自己的外匯儲備,並增加黎巴嫩私人銀行的貸款,這些銀行樂於接受客戶帳戶的高回報率,為政府支出和飆升的外債支付提供資金。 (黎巴嫩是負債最重的國家之一,2019年其債務總額佔GDP的150%)。
這種龐氏騙局是不可持續的,黑市匯率黎巴嫩里拉去年夏天開始暴跌,進一步推高了這個依賴進口的國家的成本。資本管制和其他一些措施相繼出台,但實際上僅足以暫時止血。
黎巴嫩政府沒有解決它引發的債務危機,而是指望另一次外部紓困來解決危機。可悲的是,黎巴嫩過去獲得的國際援助助長了黎巴嫩政界人士魯莽的經濟政策,他們利用資金和關注來阻礙改革並鞏固自己的地位。
巴希爾·格布蘭(Bassil Gebran)就是這種行為的典範,他當然將達沃斯之行視為獲得國際援助的絕佳機會,同時做出了軟弱的改革承諾。
然而,這種情況不太可能發生,因為該地區正處於動盪之中,而黎巴嫩政客過去違背的承諾對世界領導人和政界人士來說還記憶猶新,而他們掌握著前者現在拼命尋求的支票簿。
鑑於國際貸款機構公然拒絕在沒有一個有能力進行重大改革的可信政府的情況下提供援助,巴西爾·格布蘭不太可能從達沃斯帶回任何降溫救濟品來平息黎巴嫩的大火。
與《權力的遊戲》中馬基雅維利式的角色密謀和策劃獨自登上鐵王座不同,黎巴嫩的政治階層更願意將不斷縮小的蛋糕分成越來越小的部分,而不是被排除在贊助的戰利品之外。
如果迪亞布總理領導的新政府不立即開始進行重大改革,激發黎巴嫩公眾的信心,黎巴嫩的大火可能會持續一段時間。
鑑於內閣宣布後立即發生的抗議活動,新政府將面臨一項艱鉅的任務:滿足抗議者、需要重組債務的外部債權人以及支持其政黨的國內外利益。
- 尼克·格林斯特德 (Nick Grinstead) 是一名高級區域安全分析師勒貝克國際
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