歐盟委員會上週四宣布它決定發出一封正式通知信就「不向被拘留在匈牙利與塞爾維亞邊境的匈牙利過境區等待返回的人提供食物」一事向匈牙利提出了要求。
據非政府人權組織匈牙利赫爾辛基委員會稱，自 2018 年 8 月以來，這些地區有 27 人被剝奪了食物，這是在歐洲人權法院（ECtHR）發布臨時措施敦促當局這樣做之後才提供的。
聯合國特別報告員、聯合國難民署和歐盟委員會都對匈牙利的這項指控提出批評。
匈牙利政府表示，這些人沒有被拘留，他們本來可以離開過境區前往塞爾維亞獲取食物。
匈牙利有哪些過境區？
2015年，為因應難民危機，匈牙利在與塞爾維亞邊境建造了圍牆。設立了兩個過境區：一個位於 Tompa，另一個位於 Röszke。尋求庇護者只能在這裡合法進入該國，進而進入歐盟。
聯合國移民人權問題特別報告員費利佩·岡薩雷斯·莫拉萊斯 (Felipe Gonzalez Morales) 表示，這些過境區約有 280 人，其中大多數是家庭，超過 60% 是兒童。上週寫的在結束對匈牙利為期八天的訪問後。
據報道誰被剝奪了食物？
過境區有一個單獨的區域，供那些因庇護申請被拒絕而正在辦理遣返程序的人使用。莫拉萊斯在聲明中聲稱，被關押在該地區的成年男子有時無法獲得食物。
匈牙利赫爾辛基委員會資訊和宣傳官員安德拉斯·萊德勒(Andras Lederer) 表示，2018 年至2019 年間，過境區人員的待遇發生了變化，該委員會向斯特拉斯堡法院報告過境區的案件，並要求採取臨時措施。
當該組織去年八月首次通報此事時萊德勒說，庇護申請被拒絕的人立即被扣留食物。
今年，向個人提供食物他說，直到他們的申請過程很晚之後，只有在他們的最初申請和針對拒絕的上訴被拒絕後才被扣留。
匈牙利內政部今年稍早告訴歐洲新聞，他們（尋求庇護者）已「被驅逐出該國領土，因此他們應該已經離開該國」。
聲明補充說，匈牙利當局願意協助自願離境，但有關人士拒絕合作。
為什麼會發生這種情況？
萊德勒說，有兩種可能的解釋。第一個是法律性的，因為該法令規定必須向匈牙利人民提供何種服務國家外國人警務總局清單中沒有明確要求在過境過程中提供食物。
他認為這也有一個技術上的解釋——如果不提供食物，人們會想去可以買到食物的地方，但他們只能離開該地區前往塞爾維亞，如果這樣做，他們就失去了任何保護的機會“在匈牙利，」萊德勒說。
科瓦奇說，我們不會讓過境區的人們“挨餓”
國務卿佐爾坦·科瓦奇在他的部落格上寫道《關於匈牙利》四月，當局沒有讓人民挨餓。
他說，“已請求庇護且其申請正在接受審查的尋求庇護者將繼續像往常一樣獲得食物和住所”，並補充說：“匈牙利不對那些未請求庇護的人負責，也不對那些請求已得到庇護的人負責。
為什麼人們會拒絕援助？
萊德勒說，如果有人被驅逐，當局要么選擇將他們送回塞爾維亞，要么選擇將他們送回原籍國。
他補充說，按照官方規定，這些人應該帶著證件被護送到塞爾維亞，塞爾維亞警察將在那裡等候他們。
他說，自 2015 年 9 月以來，塞爾維亞就不再接受從匈牙利返回的移民。
歐洲新聞聯繫了匈牙利當局，詢問他們在這些案件中提供了哪些援助，以及塞爾維亞在過去幾年中是否接受了任何來自匈牙利的移民，但截至發稿時尚未收到答复。
當匈牙利當局護送人們前往塞爾維亞時會發生什麼事？
這聯合國難民署聯合國難民署 (UNHCR) 於 2019 年 5 月 6 日呼籲匈牙利當局阻止驅逐兩個阿富汗家庭。
據該機構稱，5月7日半夜，他們被驅逐到塞爾維亞。
他們補充說，匈牙利難民署工作人員將這些家庭的抵達通知了他們在塞爾維亞的同事，以確保有人在那裡迎接他們。
匈牙利移民局表示在一份聲明中他們在得知驅逐令到阿富汗後自願離開。
「當（前往阿富汗）驅逐令提出時，11名阿富汗公民在相互爭論了大約6個小時後，以書面形式宣布，他們將自願離開匈牙利領土前往塞爾維亞。這一切都在當局沒有任何合作的情況下發生。
這聯合國難民署稱匈牙利的行為「令人震驚，公然違反國際法和歐盟法」。
那些在過境區的人被「拘留」了嗎？
匈牙利司法部長朱迪特·瓦爾加兩週前表示，過境區的人沒有被拘留，他們可以自由地前往一個方向——塞爾維亞。
然而，返回塞爾維亞將意味著非法過境，這可能會使在該國申請庇護變得更加困難。
歐盟委員會在侵權訴訟中表示，他們認為這些人「在匈牙利過境區的強制停留符合歐盟遣返指令規定的拘留」。
塞爾維亞可以被宣佈為移民的「安全第三國」嗎？
匈牙利立法規定，庇護申請「如果申請人存在安全的第三國，如果他或她留在那裡，經過該國，並且有機會在該國尋求有效的保護，則庇護申請不會被接受」。奇。
據匈牙利赫爾辛基委員會稱，匈牙利已拒絕基於這些理由在2018年7月1日之後申請的所有庇護申請，除了兩名成功的伊朗人的申請。
這部分立法是歐盟委員會上週四決定將匈牙利移交法院作為正在進行的侵權程序的一部分。
此外，聯合國難民署的指導方針指出，塞爾維亞不是一個安全的第三國。
是否可以修改法律以在過境區提供食物？
萊德勒說，對政府法令進行簡單修改，添加「應提供食物」就足以為過境區的人們提供食物。
他補充說，當他的組織聽到第一批食物被扣留的情況時，它要求政府做出這項改變。
歐洲新聞台聯繫了內政部，以了解是否計劃進行任何改變，但截至發稿時尚未收到回應。
