歐洲觀點。不要被愚弄:匈牙利政府仍然對歐洲價值構成威脅 ǀ 查看

維克多·歐爾班的幕僚長蓋爾蓋利·古利亞斯最近發布了雙重聲明。他說,首先,政府將推遲建立新的行政法院系統,分析人士稱該系統將威脅司法獨立。其次,他表示匈牙利執政黨青民盟不會在歐洲議會加入義大利聯盟黨領袖薩爾維尼的聯盟,而是尋求留在保守的歐洲人民黨(EPP)集團。

匈牙利政府的辯護者可能希望你相信這些行動顯示歐爾班和青民盟改變了立場。事實並非如此。

導致青民盟在三月被歐洲人民黨暫停的對歐洲價值的蔑視並沒有改變。改變的是,選舉結果讓青民盟意識到需要留在歐洲人民黨。

這並不是說青民盟在法庭上的撤退不是好消息,即使是出於錯誤的原因。歐爾班有充分的理由認為歐盟領導人會質疑其破壞法院獨立性的努力。這個法院系統將處理直接影響基本權利的案件,例如選舉、庇護、集會權和警察濫用權力的投訴,以及公共採購和腐敗案件。法官的任命和晉升將由司法部長負責,允許對法院進行政治幹預。

但匈牙利政府在法治和民主制度方面的資產負債表仍嚴重虧損。青民盟領導的議會通過的法律使結社自由和民間社會的工作面臨風險。 2017 年的一項法律要求接受國際資助的非政府組織註冊為「外資」——這一條款受到俄羅斯「外國代理人」法的啟發。 2018 年的一項法案將向移民和尋求庇護者提供援助定為刑事犯罪。 2018 年的另一項法案對促進移民的組織徵收 25% 的附加稅。

匈牙利的媒體格局現在主要由歐爾班及其政府控制。 12 月的決定允許 400 多家媒體合併為一家忠於政府的企業集團,結束了該國的媒體多元化。現有的少數獨立調查機構做得很好,但影響範圍有限。

親政府媒體通常以民間社會、獨立記者和批評者為目標。學術自由也受到威脅;去年,政府強迫中歐大學離開該國,並禁止性別研究。上週,政府決定接管匈牙利科學院研究所的資產。

歐爾班即將與薩爾維尼結盟,這為歐洲人民黨帶來了更大的責任。 3月20日,青民盟被停職後,歐洲人民黨默認歐爾班不再遵守黨內原則。作為後續行動,它成立了一個評估委員會,其報告應指導歐洲人民黨決定青民盟是留任還是被開除。希望委員會成員及其主席、比利時前首相赫爾曼·範龍佩能夠充分認識青民盟政策的影響:民主辯論的侵蝕、仇恨驅動的宣傳以及對歐盟價值觀和權利的嚴重攻擊。

無論歐洲人民黨做出什麼決定,歐洲機構都有責任繼續向布達佩斯施加壓力,要求停止對民主機構的攻擊並尊重歐盟價值。

去年9月,歐洲議會對匈牙利政府與法治和人權的衝突展開審查。新議會應繼續進行這種審查。歐盟委員會也透過對不遵守歐盟法律的行為提起法律訴訟來完成其職責。但現在歐盟成員國有責任追究青民盟政府違反《歐盟條約》第 7 條規定的違反歐盟基本價值的行為的責任。

歐洲事務部長們應該對匈牙利政府無視歐盟核心原則的行為提出質疑。作為歐盟總務委員會,他們應該盡快在第七條程序的背景下就匈牙利局勢舉行正式聽證會,對波蘭也這樣做。要實現這一目標應該是芬蘭的首要任務,芬蘭將於 7 月 1 日接任理事會輪值主席國。

儘管極右翼民粹主義者在歐洲選舉中的表現不如一些人擔心的那麼好,但他們的穩定成長仍在繼續。保護法治是主流政黨在歐洲競選期間的關鍵承諾。對於歐盟領導人和機構來說,發出明確的訊息至關重要,即當歐盟價值觀受到威脅時,它將採取行動。

菲利普大壩是歐洲宣傳總監人權觀察

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