歐洲觀點。川普無知的狂妄不會與金正恩一起飛行看法

安尼什·戈爾

最近有消息指出北韓領導人金正恩準備討論無核化對白宮來說,他即將與唐納德·川普總統舉行峰會的時機再好不過了。鑑於最近有關腐敗、醜聞和掩蓋事實的頭條新聞,白宮可以接受所有能得到的好消息,特別是在如此複雜的國家安全挑戰方面。

作為行政官員說過朝鮮半島無核化是其「極限施壓」行動的最終目標,而現在,根據白宮的洩密,金正恩已經準備好討論這種情況。這樣我們大家就可以長舒一口氣了,對吧?

如果有那麼容易就好了。在我們打開燒酒瓶並敢於想像這場危機的結束之前,值得記住的是,無核化對北韓的意義與對美國的意義截然不同。這種定義上的差異最終可能成為任何高層談判的真正爆發點。

正如大多數美國官員(可能還有川普)使用這個詞一樣,無核化自古就意味著北韓單方面放棄核武計劃,拆除所有戰略核設施,並參與國際核查體系,以確保其不作弊。在這種情況下,美國得到了它想要的一切,而半島的其他安全安排則保持不變。

這種情況的問題在於朝鮮已經竭盡全力發展其核武計劃,使其不太可能如此輕易地放棄該計劃。無論是金日成還是金正日準備這樣做在之前的討論中。鑑於金正恩只加速發展自從他掌權以來,他的核子計畫和飛彈計畫已經取得了巨大成功,因此可以肯定的是,他也會同樣保護自己所取得的成就。

更有可能的情況是,為了換取如此重大的讓步,金正恩將要求美國採取一系列互惠措施,這些措施將更符合他對無核化的定義。

回想一下金正恩核武的可能目的計劃是為了確保自己的長壽透過確保美國永遠不會先發制人地攻擊他來掌權。因此,為了讓他同意放棄核武器,他需要一些其他機制來確保相同的結果和工作保障。而他首選的機制幾乎肯定是拆除美國自二戰結束以來在東亞建立的整個安全架構。

除此之外,這種架構包括近63,000名美軍駐紮在韓國和日本, 常規的聯合軍事演習與兩國,策略聯盟與兩國合作,最重要的是,美國的延伸核子安全保護傘超過兩國。對金來說,無核化意味著擺脫這一切。這就是它是為了他的父親和祖父這對他來說意味著什麼。

但我們怎麼知道這確實是金想要的呢?畢竟我幾週前還爭論過金正恩既不是他的父親,也不是他的祖父,他將根據他的教育程度和對西方世界的了解而採取不同的談判策略。雖然我仍然相信這可能是真的,但我們知道金正恩希望從這些談判中得到什麼,因為這也是中國想要的。說實話,這就是中國想要了幾十年現在。我們都在三月下旬觀看了金去北京在他參加與美國或韓國的任何峰會之前收到行軍命令。

金正恩訪問北京的時機並非偶然,這是他上台以來首次公開承認的出訪。中國國家主席習近平無疑發現北韓與南韓和美國的互動很快就脫離了他的控制。隨著金正恩發動奧運魅力攻勢,隨後迅速宣布與韓國和美國舉行峰會,中國的角色和相關性受到公開質疑。習近平意識到自己的國家安全利益受到威脅,因此透過召見金正恩來重申控制權。約翰·博爾頓可能會認為,通往平壤的所有道路都經過北京。

在此背景下,金正恩提出討論無核化的提議如果屬實,無疑是漫長談判的開局。金正恩在這一進程的早期就向美國拋出終極胡蘿蔔,顯然是在試圖誘使美國人給他和習近平想要的東西。

儘管無核化的定義有爭議,但達成某種大協議的希望並未完全消失。畢竟,這將是一場談判。但為了達成協議,美國肯定必須做出一些讓步,這些讓步遠遠超出了先前與北韓達成的協議的象徵性姿態以及提供食品和燃料援助的範圍。

顯然,美國必須仔細考慮這些讓步,因為其中的利害關係是巨大的。以前的美國政府都認為,拆除該地區的安全架構以換取北韓核裁軍是一項嚴肅或值得的交易。而且你仍然很難找到任何人來支持它。

最後,任何最終協議都必須包括北韓接受國際核保障和核查。鑑於朝鮮違反先前協議的記錄以及此類違法行為的嚴重影響,我們別無選擇。迄今為止,金正恩已被證明是一位精明的對話者,但他是否值得信賴還有待觀察。在他證明自己是對的之前,美國不應該冒險。

安尼什·戈埃爾(Anish Goel)是新美國國際安全計畫的高級研究員。他此前曾在白宮國家安全委員會擔任南亞高級主任,並在美國參議院軍事委員會擔任亞太地區專業人員。

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