歐洲觀點。為什麼移民不想留在土耳其或希臘? - 看法

作者:凱蒂‧庫施明德 (Katie Kuschminder),歐洲大學研究所

為了阻止移民湧入歐洲,歐盟與土耳其簽署了一項協議,旨在將沒有庇護申請的移民遣返土耳其。最近,歐盟領導人在馬耳他會面,同意與利比亞達成一項新協議,旨在限制從利比亞到義大利的移民流動。從政策角度來看,歐盟與土耳其的協議被認為是成功的,因為它有效地減少了從土耳其到希臘的船隻數量。然而,我們必須反思為什麼移民不想留在土耳其或希臘。

2015年,我們在雅典和伊斯坦堡採訪了來自阿富汗、伊朗、伊拉克、巴基斯坦和敘利亞的 1,000 多名移民和難民。
大多數受訪者希望從這兩個國家繼續移民,其中希臘(74%)比土耳其(59%)更願意移民。在那些想要繼續移民的人中,幾乎所有受訪者都表示他們想去一個理想的目的地國家,那裡生活條件更好,他們認為安全,並且有很好的機會成為公民或居民。這表明土耳其和希臘的移民和難民的這些基本必需品沒有得到滿足。

希臘和土耳其的情況促使移民和難民尋求繼續遷移。首先,58% 的受訪者表示希臘的生活條件很差或非常差,而土耳其的比例為 47%。這些調查結果來自 2015 年,當時聯合國難民營抵達希臘之前,當時許多移民和難民流落街頭。在我們的樣本中,40% 的受訪者自抵達希臘以來曾經一度流落街頭。

其次,缺乏就業加劇了生活條件惡劣的問題,因為移民和難民找不到工作。在希臘經濟危機之前,移民來到希臘工作,但通常是不定期的。然而,在目前的情況下,工作更難找到,政府也沒有為難民提供社會支持。

在土耳其,近一半的受訪者在未經法律許可的情況下工作。受訪者談到了土耳其雇主惡劣的工作條件和勞動剝削,例如工作三個月或更長時間後沒有收到付款,或收到的金額少於約定的金額。移民和難民面對這種虐待感到無助,因為首先他們在非法工作,其次,顯然有許多其他難民願意取代他們以獲得任何形式的收入。

第三,大量受訪者曾遭受虐待,尤其是在希臘。 48% 的受訪者表示,虐待影響了他們從希臘移民的決定,32% 的受訪者從土耳其移民。希臘的一些受訪者已經在該國居住了三年以上;自2012年以來,希臘的仇外暴力已減少。我採訪的敘利亞婦女錶示,在土耳其,男人向她們吐口水,女人則辱罵她們是敘利亞難民。這些形式的虐待令人擔憂,進一步凸顯了為什麼這些移民和難民尋求繼續遷移並為其家人尋求保護。

在與希臘和土耳其的移民和難民交談時,他們想要繼續移民的理由顯然是可以理解的。歐盟的政策已經鎖定了它們。因此,目前有 6 萬名難民被困在希臘,無法離開該國。他們也沒有融入的機會。學者們主張,現在是時候承認歐盟搬遷計畫的失敗,並將這些人融入希臘,以便他們可以繼續自己的生活。

儘管土耳其允許敘利亞難民上學和接受醫療保健的做法值得稱讚,但執行上仍有差距,土耳其的大多數敘利亞兒童仍然失學。此外,來自阿富汗等國家的難民也沒有機會在土耳其獲得合法身分。土耳其不是 1951 年《日內瓦難民公約》的正式簽署國,但阿富汗人在土耳其無權獲得難民身份,同時又無法前往可以申請難民身分的國家,這顯然是一種違反行為他們的難民權利。

去年9月,各國在聯合國移民和難民峰會上達成了《紐約宣言》,該文件“表達了世界領導人保護難民權利、拯救生命和分擔全球大規模運動責任的政治意願”。顯然,要實現這一目標還有很長的路要走。

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