烏克蘭估計，10年內將需要46.7億美元（43.8億歐元）來修復俄羅斯持續入侵中一個被忽視但代價高昂的受害者：其電信網路。
烏克蘭數位轉型部行動寬頻局局長 Stan尼斯拉夫·普里比特科(Stanislav Prybytko) 向Euronews Next 表示，自2022 年2 月以來，俄羅斯已摧毀了4,300 多個行動基地台和該國四分之一的互聯網網路。
該國的光纖網路也受到了影響，迄今為止，遍布烏克蘭各地的超過 30,000 公里的電纜在戰鬥中受損或被摧毀。
「戰爭仍在繼續，損失與日俱增，」普雷比特科告訴歐洲新聞台。
「電子通訊是國家運作的戰略性和最重要的領域之一……該領域的任何故障或故障都會對人口生存的各個領域產生嚴重後果」。
大部分損失發生在哪裡
Euronews Next 看到的 2023 年 12 月報告中，世界銀行估計電信業遭受的損失接近 21 億美元（19.7 億歐元），但確認了 Prybytko 的總體需求數字。
這是因為烏克蘭的重建計畫不僅包括電信基礎設施的實體修復，還包括「網路安全和其他領域的能力建設」。
報告繼續指出，從 2022 年到 2023 年，關鍵通訊基礎設施受到的損害增加了 29%。
世界銀行的報告發現，全國各地以及提供這些服務的人員對電信損害的感受並不相同。
固定寬頻業者遭受了 45% 的總網路損害，緊隨其後的是行動營運商，佔 43%。
其餘的則分散在郵政服務和廣播公司之間。
Lifecell 和沃達豐烏克蘭（烏克蘭三大「骨幹」電信公司中的兩家）的營運商，告訴歐洲新聞下一步到目前為止，他們的公司已經能夠承擔網路受損帶來的成本，但如果戰爭無限期地持續下去，他們的公司就無法這樣做。
沃達豐已經花費了 20 億格里夫納（合 4700 萬歐元）來修復 900 多個受損站點，但該公司的一位代表此前告訴 Euronews Next，損失的價值可能是這個數字的兩倍。
Lifecell 也出現了類似的情況，自入侵開始以來，該公司已修復了至少 1,000 個站點，該公司自有利潤中花費了 1.5 億美元（1.38 億歐元）。
對於規模較小的供應商來說，情況就沒那麼樂觀了。
Prybytko 表示，大約 720 家行動和網路供應商在戰爭期間“蒙受了巨大損失”，其中近 100 家處於破產邊緣。
根據世界銀行的報告，頓內茨卡州和哈爾科夫斯卡州是電信受損最嚴重的地區，各佔 17%。
扎波羅日卡州、赫爾松斯卡州和基輔斯卡州等地區也受到重創，這些地區佔全國電信基礎設施受損總額的 11% 至 13%。
Prybytko 表示，這些估計仍然是政府最可靠的估計，但可能無法反映 2024 年前幾個月已經造成的損失。
到達烏克蘭被佔領地區“極其困難”
普里比特科和世界銀行的估計僅包括在非俄羅斯佔領地區監測到的損失。
Prybytko、Lifecell 和沃達豐告訴歐洲新聞台，要確定該國俄羅斯佔領地區的損失「極其困難」。
俄羅斯佔領烏克蘭的頓內茨克、赫爾松、盧甘斯克、尼古拉耶夫和扎波羅熱地區的部分地區以及克里米亞島。
「俄羅斯人佔領烏克蘭城市後做的第一件事就是剝奪人們的通訊，」普里比特科說。
「通常，他們會完全摧毀或破壞電信基礎設施或將設備帶到俄羅斯」。
工程師經常被派往烏克蘭戰爭前線，只帶著頭盔和一個小型急救箱，修復被俄羅斯砲擊、Lifecell 和沃達豐擊中的移動基地台以前告訴過歐洲新聞接下來。
只有在確定足夠安全的情況下，他們的員工才會被派出去。在某些情況下，兩家供應商都表示，他們的工作人員已融入烏克蘭國防軍，在不安全的地區進行維修。
普里比特科表示，在「消費者和服務供應商的安全生活具備條件」之前，很難將電信恢復到戰前水準。
儘管如此，世界銀行估計大約 12% 的烏克蘭家庭失去了行動服務連接：報告指出，這個問題「不僅影響個人通信，還影響關鍵服務和經濟活動」。
“權力下放拯救了我們”
儘管普里比托稱其為“持續不斷的砲擊”，但他表示，他希望烏克蘭的盟友知道，政府和私人提供者正在共同努力，讓公民保持聯繫。
政府以哈爾科夫為例，稱該市 80% 的行動基地台仍在運行，儘管最近俄羅斯的襲擊「幾乎所有關鍵能源基礎設施幾乎被摧毀」。
普里比特科說：“這在一定程度上是可能的，因為運營商公司提前為停電做好了準備，採購了發電機，並建立了技術團隊在危急條件下工作。”
普里比特科表示，從戰爭爆發的第一天起，他的部門、該國電信監管機構和個人提供者就聯手確保烏克蘭人能夠保持聯繫。這意味著行動電信商共享手機訊號塔、發電機，甚至他們的基地都被摧毀。
該國三大業者也在入侵之初就取消了國內漫遊，因此客戶可以與一個或另一個網路保持連線。
普里比特科說，烏克蘭正在用其他類型的通訊來填補這種私人電信服務的空缺。
Prybytko 表示，烏克蘭也是 SpaceX Starlink 的最大用戶之一，Starlink 是一系列太空衛星，向地球上的用戶傳輸無線電訊號，該國使用了 47,000 顆衛星。
「如果固定網路因停電而出現故障，行動通訊會有所幫助，反之亦然，」普里比特科說。
「如果俄羅斯佔領者完全摧毀傳統網絡，星鏈衛星通訊就能拯救。
「[這種]權力下放拯救了我們」。
普里比特科說，在某些情況下，電信業甚至在成長。
在入侵的第二年，政府表示他們在 5,000 多個教育庇護所、3,500 個幼兒園和 571 個醫療機構中建立了網路存取。
Prybytko 說，他們今年的目標之一是在圖書館、學校和服務中心開設免費 WiFi 區域。隨後可能會推出新的 5G 網路試點。
普里比特科表示，烏克蘭還致力於使其電子通訊領域“更加透明”，以“最終融入歐盟”。
這是兩期系列文章的第二部分，探討俄羅斯入侵對烏克蘭陷入困境的電信業的影響。閱讀第一部分這裡。
