歐盟各國政府對歐盟委員會的計畫持懷疑態度，建議的根據歐洲新聞台看到的內部會議紀要，上個月，歐盟對電信規則進行了全面改革。
2 月 21 日提交的一份委員會白皮書列出了不同的政策選擇，以確保實現連接目標，並尋求放寬電信公司在歐盟範圍內運營的條件的方法。
該文件的徵求意見截止到六月，研究瞭如何解決連接、頻譜和投資方面的問題，因為新技術應用需要越來越多的數據處理、儲存和傳輸，從而需要基礎設施的升級。
然而，根據內部會議記錄，大多數國家都對是否需要在下一個委員會授權下正式提出的新電信法存有疑問，並想知道是否有必要採取頻譜統一和市場整合措施。
成員國質疑是否需要更快、更多的 5G 連接，懷疑大規模 5G 使用的需求，並認為電信公司因此不會投資網路部署。
各國政府也對更新歐洲電子通訊法規 (EECC) 持懷疑態度，該法規將於明年進行審查，該法規必須在 2020 年之前轉化為國家法律。為了實現5G 推廣目標，主要仍取決於國家能力。
會議紀錄顯示，一些國家擔心歐盟委員會「過於關注難以預測的市場中的具體結果（及其擬議措施）」。
「這令人擔憂，特別是因為所有這些政策都沒有真正的證據。因此，擬議的政策更多地具有政治性質，而不是可以測試的健全政策，」該文件稱。
該白皮書將於四月在布魯塞爾舉行的電信部長非正式會議上進行進一步討論。
投資缺口
這些計劃最初是由歐盟工業委員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)去年暗示的，引發了電信行業之間的激烈爭論，他們認為使用電信基礎設施並創造流量的主要內容提供商應該為網路部署付費，儘管大型科技公司認為任何額外費用都應支付。
從一開始，27 個成員國就反對這個想法；認為監管幹預的必要性不大，並對投資缺口的存在表示懷疑。
該委員會表示，要實現當前的高速連接和 5G 數位十年目標，可能需要高達 1,480 億歐元的總投資，並需要更多額外資金以確保所謂的運輸走廊、鐵路和公路的全面覆蓋。
同時，各國政府在實現 2030 年全聯盟互聯互通目標方面仍遠遠落後。報道上個月（2 月 23 日）的數據顯示，略多於一半（55%）的目標有望全面實現。在推出超大容量網路時，23 個國家中似乎只有 11 個國家有望實現所需目標，確保所有人口都能獲得千兆覆蓋，並且在所有人口稠密地區部署 5G 網路。
委員會警告今年稍早（1 月 30 日），歐洲 5G 部署的採用率持續較低，這意味著人工智慧等依賴快速網路的其他技術將面臨採用延遲。
