歐洲觀點。減緩氣候變遷已經不夠了。歐洲人需要保護

在極端天氣事件的無情衝擊下，僅僅緩解氣候變遷已經不夠了——儘管它很重要。

我們也需要學習接受後果，這些後果正在此時此地發生，對最脆弱的歐洲公民和地區影響最為嚴重。

歐洲環境署最近的調查結果顯示，歐洲是地球上暖化最快的大陸。

氣候危害正在影響從能源和糧食安全到生態系統、基礎設施和公共衛生的方方面面。

自 1980 年以來，光是在歐盟，洪水、毀滅性野火、灼熱熱浪和長期乾旱就已造成超過 6,500 億歐元的驚人經濟損失，奪走了 195,000 人的生命。

該機構表示，到 2050 年實現氣候中和目標並實施綠色新政，每年需要約 5,200 億歐元。

超級富豪坐在駕駛座上

氣候變遷加劇了現有的不平等，因為氣候變遷的負擔對邊緣化社區和地區造成了不成比例的傷害，使他們更容易受到氣候相關災害、糧食不安全和經濟不穩定的影響。

低收入歐洲國家首當其衝，死亡率較高，國內生產毛額(GDP)遭受的經濟損失也更大。嚴峻的預測顯示這些災難和社會不公只會加劇。

與此同時，超級富豪正在推動氣候變遷。全球最富有的 10% 人口排放量約佔所有排放量的 50%。因此，減少不平等對於應對氣候危機至關重要。

我們的大陸發現自己沒有做好應對這些日益嚴重的威脅的準備。這就是為什麼，除了雄心勃勃的氣候緩解努力外，我們還必須制定調適政策，以保護每個歐洲人免受代價高昂的影響。

那些對溫室氣體排放責任最小的人不應該承擔放棄化石燃料的最大負擔。我們需要社會生態保育。

這個願景的核心是我們呼籲制定一項全面的歐盟適應法——一部具有凝聚力、前瞻性和法律約束力的法律。

雖然目前的歐盟適應策略標誌著一個關鍵的起點，但它缺乏取得實際成果所需的精確性和可執行性。

我們提出的適應法必須設定明確、可衡量的目標，並採取整體方法，正面解決潛在的社會、經濟和環境不公義問題。

這是關於支付公平的份額

歐盟適應法必須重點投資於自然解決方案——這是應對全球暖化最便宜的方法，同時最大限度地減少對城市和農村地區的影響。

在城市中種植樹木將減少熱島效應，讓公民再次呼吸，投資土壤、水和生物多樣性保護將有助於農民應對氣候變遷的有害影響。

與全球層面的損失和損害基金一樣，該法律必須優先考慮歐洲經濟最弱勢和氣候脆弱的地區。這些地區受災最嚴重，也沒有能力單獨承擔損失。

充足的調適資金是另一個重要因素。沒有保險或保險不充分的人因洪水或森林火災而失去家園，他們需要受到保護。

因此，我們主張建立歐洲保險氣候基金，由市場和保險公司提供資金，以增強歐洲人民和企業抵禦氣候相關影響的能力。

我們必須加強金融市場的氣候風險評估，確保金融參與者對人類和地球負責。我們還需要從歐盟預算和歐洲投資銀行中調撥足夠的資金，用於為減緩氣候變遷以外的調適政策提供資金。

財政政策在減緩氣候變遷和適應收入和支出政策方面發揮著重要作用。大公司、大污染者和超級富豪必須支付他們應得的份額。我們主張在歐盟層級建立永久性投資工具，以維護我們的社會和氣候優先事項。

我們的未來必須植根於社會正義

這個強而有力的調適框架和資金應該針對那些受氣候變遷影響最嚴重的人。

例如，面臨熱浪等危險天氣條件的戶外工人不應該承擔任何財務風險，並且應該能夠參與有關工作場所適應政策的決策。根據國際勞工組織的數據，自 2000 年以來，歐盟因高溫導致的工作場所死亡人數增加了 42%。

該框架也應針對那些正在擺脫化石燃料的產業（例如汽車或能源產業）的工人。保護性勞動力市場政策以及旨在避免失業的再培訓措施是不讓任何人落後的關鍵。

氣候變遷不只是一個環境困境，更是一個社會正義議題。如果忽視這場生存危機，任何為人民服務的主張都是空洞的。

另一方面，我們向永續未來的轉型只有植根於社會正義，為人們帶來對未來的希望，並且不讓任何人落後——一項紅心綠色協議，才能成功。

MEP Iratxe García Pérez 擔任 S&D 集團主席，MEP Mohammed Chahim 擔任 S&D 綠色協議副主席。

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