「事實是,我發現波蘭與烏克蘭邊境的局勢絕對不可接受,」歐盟運輸專員阿迪娜·瓦林週三表示。
“雖然我支持人們抗議的權利,但整個歐盟,更不用說目前處於戰爭狀態的烏克蘭,都不能因為封鎖我們的外部邊界而被劫持。就這麼簡單。”
自 11 月 6 日以來,波蘭卡車司機和農民封鎖了波蘭-烏克蘭邊境沿線不同過境點的過境。週一之後,全天候限制擴大到位於梅迪卡的第四個過境點,進一步加劇了危機。
只允許運載人道和軍事援助的車輛進入。
結果,數千名烏克蘭卡車司機被困,被迫等待一整天才能到達對岸,隊伍綿延 30 多公里,一直延伸到波蘭境內。地面條件惡劣,包括零度以下的氣溫和缺乏衛生設施,引發了安全疑慮。
兩名等待過境的烏克蘭司機在車內死亡,據報道均為自然原因。
波蘭抗議者要求對烏克蘭卡車司機重新實施戰前規則,這些規則已被免除攜帶運輸許可證的義務。這項變更是去年作為歐盟「團結通道」的一部分推出的,旨在幫助這個飽受戰爭蹂躪的國家維持其國民經濟和貿易關係。
抗議者還希望從烏克蘭返回歐盟的空卡車被排除在基輔建立的電子排隊系統之外,並採取措施防止白俄羅斯和俄羅斯運輸商逃避國際制裁。
據波蘭基礎設施部稱,「團結通道」帶來的變化極大地促進了顛倒的不利於波蘭司機的競爭:2021 年,即俄羅斯發動戰爭的前一年,波蘭卡車司機擁有38% 的市場份額,而烏克蘭競爭對手則擁有62% 的市場份額,後者的費率更低,且不受歐盟標準的約束。 10月底,這一數字分別達到8%和92%。
但與烏克蘭免關稅穀物禁令不同今年稍早實施的,這些邊境限制並不是由極右翼波蘭政府制定或認可的,該政府在十月選舉後失去了權力。
波蘭基礎設施代理部長阿爾文·加賈杜爾(Alvin Gajadhur) 表示:「我們與運輸業保持持續聯繫。我們也正在與烏克蘭政府和歐盟委員會進行對話,因為他們掌握著消除此次抗議直接原因的關鍵。
然而,瓦林專員似乎對這項提議並不信服,並公開譴責波蘭政府沒有盡自己的一份力量來解決爭端。
「尋找解決方案沒有誠意。這就是我今天的評價,」瓦林說。 “波蘭當局幾乎完全沒有參與。”
「我這麼說是因為波蘭當局應該在邊境執法,」她補充道。
該專員表示,有一系列「技術措施」可以緩解緊張局勢並恢復過境,但這些「必須得到波蘭方面的接受」。
瓦林指出:“我們繼續對話,但我們保留作為委員會進行幹預的權利,即使對那些不尊重規則和不適用法律的人進行侵權(程序)。”
侵權程序是行政部門確保歐洲立法在整個歐盟得到充分和統一實施的工具之一。該程序分為幾個階段,可能會導致向歐洲法院提起訴訟,歐洲法院可能會對不遵守規定的成員國處以每日罰款。
烏克蘭願意與波蘭達成妥協,但表示需要先向司機提供食物和緊急服務。烏克蘭也打開了撤離滯留在波蘭境內的人的大門。
同時,斯洛伐克卡車司機受到威脅據斯洛伐克承運商聯盟 (UNAS) 稱,除非採取行動減少來自烏克蘭運輸公司的競爭,否則將從 12 月 1 日起加入封鎖。