歐洲委員會主席:俄羅斯烏克蘭戰爭的弱勢受害者應先獲得賠償

總部位於斯特拉斯堡的歐洲大陸人權監督機構歐洲委員會於五月建立了“損害登記冊”,以記錄烏克蘭人和烏克蘭國家因俄羅斯戰爭而遭受的損害和損失的證據。

解決建立登記冊得到了歐洲委員會 46 個成員國中 40 個國家的支持,加拿大、日本和美國也加入其中。俄羅斯因非法入侵烏克蘭而於 2022 年 3 月被逐出安理會。

秘書長布里奇在接受歐洲新聞採訪時表示:「當然,受害者和平民是最脆弱的人群,他們的申請可能應該首先得到處理。但是,當然,這是由登記冊及其各方決定的。

Burić 表示,登記冊的運作工作正在「全速」進行,希望最早可以在 2024 年第一季提交損失索賠。

「目前登記冊已經建立。其所在地位於海牙,並將在基輔設有一個天線辦公室,」布里奇解釋道。 “我們希望到明年初我們將在那裡設立(天線辦公室),並希望它能在明年第一季全面投入運營。”

損害登記冊只是確保俄羅斯在烏克蘭的罪行不會逍遙法外的第一步。布里奇說,下一步需要建立一個國際賠償機制,其中可能包括一個特別委員會來決定付款分配,以及一個索賠基金來支付費用。

烏克蘭政府提議使用凍結的俄羅斯資產來彌補烏克蘭平民遭受的損失,並在戰爭結束後重建國家。但尚未就融資機製做出正式決定。

布里奇表示:“我們將與國際社會合作,建立該委員會、整個賠償機制和基金,以提供資源,修復烏克蘭因俄羅斯侵略而遭受的損失。”

「目前還沒有一個明確的想法如何籌集資金,但有不同的想法。需要確保的是,無論怎樣,它都會得到資助,並且是根據法治進行的,並且我們制定的民主標準,」她補充道。

該登記冊被描述為平息戰爭受害者不滿的「歷史性」一步。在過去的衝突中,類似的補償嘗試都有些不成功。調解阿以衝突的聯合國巴勒斯坦和解委員會(UNCCP)提供了巴勒斯坦難民遭受損失的全面記錄,但最終未能提供適當賠償。

加薩衝突可能“對歐洲土地產生影響”

布里奇在譴責哈馬斯襲擊無辜以色列平民的同時表示,歐洲委員會呼籲長期合作夥伴以色列在對加薩的攻擊中遵守國際法。

「我們認為,民主國家對恐怖主義的任何反應都應該遵守我們所代表的價值觀。因此,我們真正呼籲以色列也這樣做,」她說。

布里奇表示,「平民遭受的巨大苦難,特別是在加薩」表明應該向被圍困的飛地提供更多人道援助。

她說:“歐洲委員會是一個和平組織,要求歐洲委員會的所有成員國以及我們的民主國家夥伴遵守國際法。”

布里奇也認為,這場衝突可能會對歐洲社會產生連鎖反應,各國應採取行動遏止反猶太主義和反穆斯林仇恨犯罪。

「任何人都不應該因為信仰而受到不同對待,​​」她說。 “每個人都應該感到安全和自由地生活在歐洲,並行使宗教權利或其他權利。這是《歐洲人權公約》的一項非常基本的要求。”