截至本週,俄羅斯在歐洲的戰略孤立進一步加劇。 30 個北約成員國簽署了瑞典和芬蘭的加入議定書。
正式批准北約馬德里峰會的決定,當時聯盟邀請俄羅斯鄰國芬蘭和斯堪的納維亞夥伴瑞典加入軍事俱樂部。這將賦予北約更大的影響力,特別是面對莫斯科的軍事威脅。
對北約秘書長延斯‧斯托爾滕貝格來說,北約已經開始行動:「這是迄今為止北約史上最快的入盟進程,因為從向北約提交申請到簽署入盟協議只有七週的時間協議和上週在馬德里達成的政治協議將是批准,並由議會最終決定。
儘管瑞典和芬蘭之間達成了諒解備忘錄,但成員國土耳其議會的批准仍可能對瑞典和芬蘭最終成為成員國造成問題。換句話說,這個問題仍然很熱門,因為安卡拉希望如此。
同時,在瑞士城市盧加諾舉行的國際會議商定了一套重建烏克蘭的原則,包括需要進行廣泛的改革以提高透明度並根除腐敗。烏克蘭代表團團長是該國總理丹尼斯·什米哈爾。他描述了一種特殊的資金來源:
「所以它的成本超過7000億歐元。所以我們知道這是一筆巨額資金。但我們知道其中一些將從沒收的俄羅斯資產中得到補償——這些資產應該被沒收——應該從沒收俄羅斯資產。”
包括瑞士總統在內的一些國際合作夥伴反對該計畫。他們的論點是:保護財產權是自由民主的基礎。會議上的一點不和諧的音符,只是一場漫長談話的開始。
欲了解更多相關信息,我們採訪了華盛頓彼得森國際經濟研究所和布魯塞爾德國馬歇爾基金會的高級研究員雅各布·柯克加德(Jacob Kirkegaard)。
歐洲新聞網:那麼,在戰爭仍在進行的情況下召開這次重建會議的理由是什麼?
柯克加德:首先,烏克蘭人當然非常明確地希望盡快從支持其的西方經濟體獲得堅定的財政承諾。我認為,潛在捐助者之間也存在著一些爭奪地位的情況。你們和瑞士人一樣,顯然覺得他們需要在這裡站出來,透過共同主辦單位的方式表明他們對烏克蘭的支持。歐盟委員會以及一些歐洲金融機構也出席了這場會議。例如,包括美國在內的其他七國集團國家的代表人數並不多(如果有的話)。
歐洲新聞網:烏克蘭政府希望利用凍結的俄羅斯資產來資助大部分重建工作。但出於法律原因,許多捐助者和國際合作夥伴不願意這麼做。你對此有何看法?畢竟,俄羅斯入侵烏克蘭也不會不顧法律原則吧?
柯克加德:是的。我的意思是,我的觀點是,我認為不僅凍結主權資產,而且沒收主權資產的法律門檻也可能存在很大問題。你知道,在俄羅斯和烏克蘭之間簽訂真正的和平條約之前,這一切都不會真正發生。在這種情況下,我可以很容易地想像俄羅斯政府是自願達成協議的一部分,如果你願意的話,承諾貢獻一定數量的凍結資產,部分原因是它不會明確是戰爭賠款。無論如何,這些錢在某些方面都輸給了俄羅斯。如果是這樣,我相信凍結的資產也會在俄羅斯的支持下在重建工作中發揮作用。
歐洲新聞:需要做什麼才能讓烏克蘭的重建不陷入腐敗的泥淖?
Kirkegaard:首先,資金流向需要完全透明。這顯然需要烏克蘭政府做出大量努力。但也許同樣重要的是,烏克蘭不同地區的重建優先事項與當地政府和當地人民的牢固結合。這顯然不是烏克蘭傳統上聞名的事情,恰恰相反。這不能只是基輔自上而下的命令,那是行不通的。