歐盟正在就西巴爾幹地區六個國家的歐盟成員國資格問題舉行高峰會。
領導人在斯洛維尼亞舉行會議,人們普遍對聯盟擴大到包括塞爾維亞、科索沃、阿爾巴尼亞、蒙特內哥羅、北馬其頓或波士尼亞和黑塞哥維那感到悲觀。
布魯塞爾將重新承諾擴大規模,但到目前為止,還沒有明確的最後期限。
克羅埃西亞前外交部長韋斯納·普西奇表示,科索沃和塞爾維亞之間最近爆發的衝突根源在於歐盟的忽視。
「我一生都住在這裡,自十九世紀九十年代戰爭以來,該地區一直處於這種狀態 - 不穩定和脆弱,」普西克告訴歐洲新聞。 “在某種程度上,政治精英和社會的兩部分都放棄了加入聯邦的希望。”
西巴爾幹國家在加入歐盟的過程中處於什麼位置?
西巴爾幹六國正處於不同階段,黑山和塞爾維亞已正式開啟入盟談判。
北馬其頓
北馬其頓於2004年申請加入歐盟。
儘管北馬其頓已經滿足了開始入盟談判的標準,但歐盟成員國保加利亞因語言和民族認同方面的爭議而反對北馬其頓的加入。
「我們採取了所有必要的步驟,並進行了所有必要的改革。我們將採取額外可接受的步驟來解鎖歐盟的擴大,我們預計保加利亞將解鎖這一進程,」北馬其頓總理佐蘭扎耶夫。
但索菲亞政府希望北馬其頓正式承認其語言源自保加利亞,但尚未給出任何跡象表明它準備取消否決權。而其他歐盟國家並沒有展現出加快這項進程的強烈意願。
阿爾巴尼亞
阿爾巴尼亞於2009年申請加入歐盟,但儘管滿足了歐盟的所有要求,但入盟談判尚未開始。
由於阿爾巴尼亞和北馬其頓的申辦是掛鉤的,啟動入盟談判需要所有歐盟國家的一致同意,索非亞的否決也阻礙了阿爾巴尼亞的前進。
阿爾巴尼亞總理埃迪·拉馬表示:“在我們完成所有任務並等待與歐盟坐在一起開始談判的時候,這實際上將我們扣為人質。”
蒙特內哥羅
黑山於 2008 年申請加入歐盟。
已開放 33 個放映章節,其中 3 個已暫時關閉。最大的障礙仍然是腐敗、有組織犯罪和經濟健康。
迄今為止,巴爾幹小國計劃於 2026 年加入歐盟。
塞爾維亞
塞爾維亞於 2009 年提交了加入歐盟的申請。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩表示:“科索沃和塞爾維亞實現關係正常化至關重要。” “歐盟推動的對話是解決當前危機的唯一平台。”
儘管西方國家對兩國在該地區的影響力發出警告,塞爾維亞是西巴爾幹地區最大的國家,但它一直與中國和俄羅斯建立密切關係。
在塞爾維亞,公眾對加入歐盟的興趣逐漸減弱,其領導人經常就其真正的歐盟承諾發出混雜的信號。
塞爾維亞議會議長伊維察·達契奇表示:“這些十年來甚至幾十年來,我們一直在傾聽歐盟的入盟承諾。” 「問題是哪一代人會看到這些承諾兌現。為什麼他們不簡單地告訴我們,‘我們不再希望歐盟擴張’,然後我們就接受它作為現實呢?
科索沃
科索沃是歐盟成員國的潛在候選國。
五個歐盟成員國——塞浦路斯、希臘、羅馬尼亞、斯洛伐克和西班牙——不承認科索沃是一個國家。
歐洲議會的一份情況說明書稱:「科索沃未來的歐盟一體化——就像塞爾維亞的一體化——仍然與歐盟推動的科索沃和塞爾維亞之間的高層對話密切相關,這應該會導致就兩國關係正常化達成具有法律約束力的全面協議。
波士尼亞
與科索沃一樣,波斯尼亞自 2003 年起就被視為歐盟成員國的潛在候選國。
該國已於2016年申請加入歐盟。
但根據歐洲議會的簡報,“內部政治不穩定和缺乏政治改革削弱了該國加入歐盟的前景。”
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加入歐盟有哪些障礙?
成員國資格取決於民主標準和社會經濟改革的改進,但儘管在這些問題上取得了進展,歐盟的大門似乎仍然關閉。
歐洲外交關係委員會的馬伊達·魯格告訴歐洲新聞台:“該地區最大的風險實際上是法治和媒體自由的持續不斷倒退。” “基本上存在對鄰國關鍵國家進行政治幹預的問題,特別是塞爾維亞和克羅埃西亞。”
每個國家的會員資格進展受阻情況各不相同。例如,保加利亞因語言爭端否決了北馬其頓談判。
其他歐盟國家普遍對新成員國保持謹慎態度,擔心新一波移民湧入西方成員國。
在法國,這是馬克宏總統明年尋求大選時特別擔心的問題。
普西克說:“當然,法國選舉發揮著非常重要的作用,人們可以理解,馬克宏總統不希望任何事情以任何方式對他的競選活動和他贏得連任的機會產生不利影響。”
隨著入盟談判陷入僵局,中國和俄羅斯等其他國家迅速提供投資並對區域國家施加影響。
迄今為止,歐盟已向西巴爾幹地區提供了更多資金,但成員國之間的分歧意味著擴大目前似乎不在菜單上。