歐洲面臨日益嚴重的房屋危機，住房嚴重短缺，租金價格不斷上漲。空置房產和第二套房屋是這個問題的另一個面向。根據英國國家統計局估計，2021 年英格蘭有 150 萬套閒置住宅，佔獨立屋或公寓等所有住房單元的 5.4%。
為空置房屋繳納額外的市政稅（「溢價」）已經在許多地方議會實施了十年，儘管規則各不相同。
加強的空置房屋溢價於四月生效。現在，它適用於空置且未配備家具長達 12 個月的房產，而不是之前的兩年。
該保費等於全額市政稅的 100%，實際上是標準稅率的兩倍。根據房產空置時間的長短，該溢價可能會增加至正常費率的 300%。
英國空屋比例
空置住宅佔英國住房的相當大比例。這些住宿單位沒有常住居民。有些可能被短期居民或遊客用作第二居所，而有些則真正空置。
2021年，空置住宅佔英格蘭所有住宅的6.1%，威爾斯為8.2%，蘇格蘭為4.2%。由於數據收集方法的差異，這些數字可能與其他官方來源略有不同。
從 2025 年 4 月起，第二套房主將面臨額外費用
第二套房主還將繳納額外的市政稅。有一項要求，市議會必須至少提前一年做出是否引入第二套住房保費的決定。
在英格蘭和蘇格蘭，第二套房的最高保費為市政稅的 200%，而在威爾士，這一比例可能高達 300%。
第二個住宅被定義為不是一個人的唯一或主要住宅且配備齊全的住宅。它們會定期被佔用。
為當地服務提供資金的市政稅根據房產的類型和規模而有所不同。每年費用主要在 1,850 歐元至 5,600 歐元之間。一些議會已經投票決定對第二套房徵收溢價。這意味著第二套房主每年將不得不多支付數千英鎊。
2021年，英格蘭有154,970套住宅，威爾斯有17,575套住宅是沒有常住居民的第二棟住宅。在蘇格蘭，到 2022 年，共有 24,300 套住宅被列為第二棟住宅。
讓空屋重新投入使用
根據英格蘭議會全國會員機構地方政府協會 (LGA) 的說法，將空屋納入使用是旨在解決住房需求的地方策略的關鍵要素。該協會表示：“空置的房屋不僅代表著資源的浪費；它們還會引起大量的投訴和社區的不滿，並成為犯罪和退化的催化劑。”
專家仍持懷疑態度
然而，正如目前數據所示，專家們仍然對這些策略的長期有效性持懷疑態度。根據 LGA 的數據，儘管 2013 年引入了空置房屋溢價，但空置房產的數量仍在持續增加，不僅在英格蘭，而且在蘇格蘭和威爾斯也是如此。
空置房屋網路政策負責人/秘書亞當克利夫 (Adam Cliff) 預計，這可能會在短期內取得成功。他告訴歐洲新聞台：“優先情況告訴我們，現有的溢價在減少空置房屋數量方面並沒有達到預期的效果。” “雙重市政稅法案不太可能對有能力空置房產的人產生經濟影響。”
克里夫認為，隨著人們對這項變化的認識不斷提高，可能會導致人們向當地政府報告，他們自己佔用自己的房產，以避免收取額外費用。他預計申報的第二套房屋數量將大幅減少，但與此同時，他預計第二套房屋重新分類為國內商業利率的數量將激增，特別是對於不收取溢價的度假出租屋。
房主聯盟執行長保拉希金斯認為，市政稅加倍應該有助於短期內緩解英國部分地區的住房危機，特別是沿海地區和其他旅遊城鎮。 「從長遠來看，這一變化對住房危機不會產生真正的影響，」她告訴歐洲新聞。
原因很簡單：「它沒有解決很多人買不起房子的問題。這是因為房價高，而且我們已經30年沒有建造足夠的新房子了……而且沒有任何規則來確保地方當局將籌集到的資金投資於住房。
報告：“議會的稅收溢價本身並不夠”
空置房屋行動組織最近發布的一份報告發現，大多數受訪者都同意，市政稅溢價可能是解決低利用率房產問題的一系列措施的一部分，但這些措施本身還不夠。
「如果你每年付不起額外的 1,000 英鎊，你就不會只是購買一棟價值 45 萬英鎊的房子，但你不會住進去。我不認為這會真正阻礙人們購買它們。」一位受訪者說道。
空屋是歐洲的常見問題
根據經合組織的數據，除季節性和度假屋外，空置住宅問題在整個歐洲都很普遍。到2022年，西班牙和葡萄牙的空置住宅佔住宅總存量的比例均超過10%。
法國和奧地利的比例也很高，超過 8%，其次是愛爾蘭，為 7.7%，丹麥為 5.9%。在英格蘭，5.4%的房屋是空的。
