炒作超過打擊:布魯塞爾退休金計劃不起作用

歐盟最終確定新的泛歐退休金產品 PEPP 五年後,使用率令人失望。

目前,只有一家提供者——Finax。執行長 Juraj Hrbatý 表示,其 PEPP 管理約 1,100 萬歐元的資產,目前僅向四個成員國的儲戶提供。

「經過一年的認真運營,我們擁有了大約 5000 名客戶,」Hrbatý 告訴歐洲新聞。 “這比我們預期的要少。”

他自己承認,在歐盟萬億歐元退休金產業的背景下,他的新公司仍然只是「微不足道的小人物」。

PEPP 推出時並沒有缺乏炒作。就在 2019 年最後一次歐洲選舉之前,前歐盟委員會副主席 Jyrki Katainen 表示,PEPP 將“為所有公民提供為退休儲蓄的機會”,從而開闢“真正的泛歐洲市場”。

Brian Hayes(愛爾蘭/歐洲人民黨)等立法者指出需要多元化的提供者,例如資產管理公司和保險公司。

隨後,歐盟退休金管理局 Eiopa 在該法規生效前一個月於 2022 年 2 月進行的一項調查顯示,21 個實體(主要是保險公司和資產管理公司)正在考慮歐盟批准的退休計畫。

但這些願望似乎尚未實現。也許潛在的提供者被一長串的歐盟法律要求嚇跑了——向儲戶提供建議並保證回報,同時將費用保持在資本的 1% 以下。

在某種程度上,這些可能只是新法律出台時不可避免的初期問題。

但這正值布魯塞爾試圖吸引散戶進入資本市場之際。部長們已經在談論歐洲範圍內的儲蓄產品這可能是 PEPP 的弟弟,希望能更成功。

凹凸不平

菲納克斯的經驗表明,當政治願望與官僚現實發生衝突時,事情會變得多麼坎坷。

Hrbatý 表示,他「愛上」了 PEPP 的概念,其註重股權和泛歐盟範圍,非常適合規劃跨境發展職業生涯的年輕工人隊伍。

但取得國內監管機構的許可已經「相當複雜」;他很高興能夠解決他在將其推廣到其他國家時所面臨的許多障礙——財務、物流、語言監管。

Finax 一半的 PEPP 客戶都在波蘭,相關法律在 9 月生效;在比利時,它根本不存在。他說,在德國、瑞典或奧地利使用該產品沒有稅收優惠,而在他的祖國斯洛伐克,它的價值只有微不足道的 34 歐元。

監管機構並不總是擁有適當的統計模型來驗證歐盟法律的遵守情況,在某些情況下,他們甚至不同意法律的含義。

赫爾巴蒂表示,他已經等待了幾個月,才得到關於公司是否可以代表員工註冊的直接答案,而且即使是大型銀行似乎也不知道該產品的存在。

歐盟分歧

就連該法律的製定者也承認其結果令人失望。

Jorik van Zanden 是 Sophie in 't Veld(荷蘭/Renew Europe)的工作人員,他說:「最終的結果肯定是不完美的……當然,我們希望得到的不僅僅是單一的 PEPP 提供者」。起草法律時。

現為烏得勒支大學博士生的範·贊登(Van Zanden) 表示,歐盟對養老金法的嘗試“已經是朝著正確方向邁出的一步”,而且他知道其他提供者仍在考慮在退休金法國家推出PEPP。

但你可以明白為什麼統一歐盟退休金的計劃是一場艱苦的戰鬥。成員國在產業結構、消費者期望和稅收減免方面存在巨大差異。私人退休儲蓄在某些國家佔 GDP 的 1%,在其他國家則佔 GDP 的 200% 以上。

在荷蘭等較發達的市場,對歐盟替代品的需求較少,而其他市場則希望依賴國家供應。

同時,很少有政府有興趣改革財政結構以滿足布魯塞爾的突發奇想。 「據我所知,沒有一個國家改變了自己的稅收待遇,將其應用於 PEPP 產品,」遊說集團歐洲保險的個人和一般保險負責人 Nicolas Jeanmart 告訴歐洲新聞。 Jeanmart 補充道:「我預計在不久的將來保險公司不會提供任何 PEPP。」他指出,監管限制排除了任何可行的商業模式。 “要徹底改變局勢,需要克服許多問題。”

有些人希望委員會將在該法律生效五年後不久進行立法審查,以實現救贖。

市場破碎?

但對其他人來說,需要修復的是產業,而不是立法。

Better Finance 研究和政策官員Sébastien Commain 向歐洲新聞台表示:「問題不在於PEPP。」他指出,中介顧問可以獲得推薦不太合適產品的財務誘因,並補充說:「PEPP 是一種有競爭力的產品,但在不公平的情況下,市場。

Commain 的遊說團體代表金融服務用戶,它看到了像 Finax 這樣的新市場進入者的良好前景。他說,歐盟退休金計劃是“可以透過機器人顧問或新經紀人進行的投資的一個非常好的包裝”,簡單、便宜且透明。

「我想像這種優惠在未來幾年會不斷發展,」他補充道,隨著線上基金超市的擴張涵蓋退休儲蓄。

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更正(歐洲中部時間 3 月 7 日 12:14):Jorik van Zanden 的正確拼寫。