冠狀病毒大流行對歐洲勞動市場產生巨大影響。
國際勞工組織預計2020年歐洲將失去1,200萬個全職工作。
風險最大的行業包括住宿和食品服務、製造、零售和管理。
為了緩解這些問題,歐盟制定了一項名為當然,代表緊急情況下緩解失業風險的支持。它是一個5400億歐元一攬子計劃支持歐洲公司和工人。
SURE計畫可提供高達1000億歐元的資金,並獲得歐盟成員國250億歐元的擔保支持。各州可以在啟動計劃後申請這筆現金,以幫助那些正常工作或失去收入的自營職業者。援助以優惠條件貸款的形式提供。
那麼它在實踐中是如何運作的呢?我們走訪了一家公司和員工,他們符合義大利北部該計劃的可能受益者的情況。
傑瑪·蒙特維爾迪 (Gemma Monterverdi) 住在米蘭附近的布雷西亞。她在家族經營的紡織公司 Ciocca SpA 工作。 Gemma 已開始減少工作時間,本月將收到薪水的 80%:
“我老公也在公司上班,兩個人的工資明顯會下降,如果是一個月的事我們會處理,如果是兩個月的事我們就咬緊牙關。”
“如果時間更長,我們顯然必須制定新計劃。我工作的公司狀況良好。我擔心他們將被迫裁員。”
Ciocca SpA 幾乎停止了生產,年營業額已經損失了 35%。為了避免進一步損失,公司總裁 Filippo Ciocca 準備逐步讓員工重返工作崗位:
「我們肯定必須找到留住人才的工具,但我們不能從公司開業的第一刻就開始工作。
“減少工作時間計劃是為了正常危機時刻而製定的。我認為,一方面是國家,另一方面是歐洲共同體必須採用的工具也必須是特殊的。”
近一半的義大利工人正在經歷收入損失。自新冠病毒危機爆發以來,政府已向約 700 萬名工人和另外 400 萬名自僱人士撥款 80 億歐元。
喬瓦尼·斯坎代爾 (Giovanni Scandale) 是一名個體出租車司機,仍在等待錢。他不再有足夠的客戶來支付他的抵押貸款或支出。他應該從政府獲得 3 月的 600 歐元和 4 月的 800 歐元。
但這還不夠:
「這個數字確實太小了,我希望歐盟能夠幫助我們支付我們所有的各種費用,」他說。
義大利是歐洲第二大負債國國際貨幣基金組織今年GDP預計將下降9.1%。
如果沒有適當的援助,受這場危機影響最嚴重的工人將面臨巨大困難的風險。
盧卡斯·維森蒂尼, 組長歐洲工會聯合會警告稱,這次衰退將嚴重損害歐洲經濟和就業——除非歐盟做出真正慷慨的規定:
「我們認為復甦計畫應該意味著歐洲預算的資金量至少增加一倍,不僅是歐盟GDP的1%,而是2%。因此,我們需要額外提供1兆歐元,這是實現這一目標的唯一途徑。
歐洲就業委員尼古拉斯·施密特同意,預計歐洲將失去 1200 萬個全職工作崗位,因此盡可能多的人需要保住工作:
「這就是我們試圖透過短時工作工具來實現的目標——我希望這個 SURE 工具能夠很快被採用。
「第二,我們必須為復甦做好準備,我們必須非常大膽地盡快重啟經濟,並密切關注健康限制,這些限制仍然非常非常嚴格,但這是成員國現在謹慎開始的事情,為了限制對就業的影響,必須立即採取行動,並且必須持續一段時間。
義大利或西班牙等一些受災最嚴重的國家經濟已經疲軟,其經濟依賴旅遊業等陷入困境的部門。專員認為可以做些什麼來幫助他們?
施密特委員認為,由於各國沒有受到同等程度的打擊,問題變得更加複雜:
「當你觀察一些旅遊業佔比超過 10%、有時甚至達到 20%(例如希臘)的國家時,大約 20%國內生產毛額,這將是一個真正的打擊。所以首先,(我們需要幫助)這些國家維持盡可能多的旅遊業務或旅遊相關業務的公司。這意味著我們在歐洲必須保持一定程度的團結。
歐洲人口中很大一部分從事所謂的「黑色經濟」;他們失去了收入,也無法合法領取失業救濟金。如何保護這些人?專員是否考慮將它們納入新計劃中?
「幾週前,當我發起解決未申報工作的倡議時,那是在病毒到來之前。我堅持認為(黑市工作)不應該再在歐洲發生。但我很現實。不幸的是在一些成員國,這種未申報的經濟仍然非常高,而且仍然非常廣泛。
「讓這些人有機會獲得收入是絕對必要的,然後努力讓他們從事正常的公開工作,並繼續打擊未公開的工作。
「因為這對人民不利。對經濟不利。對公共財政不利。對我們的社會保障體係不利,」施密特委員總結。