法院對超級聯賽案件的裁決使體育地位發揮作用

1995年底,總部位於盧森堡的歐洲法院(ECJ)做出了著名的博斯曼判決,允許球員在合約結束後轉會至新俱樂部,無需支付轉會費。

這項判決為球員享有與其他部門員工相同的行動自由權利鋪平了道路,從而增強了足球員經紀人在合約談判中的談判權力。

二十多年後,明天一早,歐洲超級聯賽計畫將無視歐洲足球管理機構歐足總的決定,作出最終裁決,總部位於盧森堡的歐盟最高法院 12 月的裁決有可能再次改變足球界景觀。

由 15 名法官組成的最高法庭的這些最終且不可上訴的裁決定於 2023 年法院日曆的最後一天做出。

結果將與國際滑冰聯盟制裁運動員參加外部賽事的兩項相關裁決以及關於歐足總本土規則與歐盟法律的兼容性(設定本地訓練球員配額)的裁決一起提交。

無論明天的判決結果如何,它都將在歐盟競爭法與歐洲體育治理之間的關係中樹立一個里程碑,其影響將超越足球領域。

有什麼利害關係?

它始於 2021 年 4 月下旬,當時世界上最大、最富有的 12 家足球俱樂部透露計劃啟動一項新的周中國際比賽,稱為歐洲超級聯賽。

從理論上講,這項脫離賽事將與總部位於瑞士尼翁的歐洲足球管理機構歐足聯組織的現有冠軍聯賽競爭,但超級聯賽俱樂部希望繼續參加歐足聯組織的全國性比賽。

歐足總威脅要製裁甚至禁止叛亂俱樂部參加所有其他國家賽事,這一威脅,加上該公告本身引起的全球軒然大波,最終導致最初的 12 名超級聯賽創始人中的 10 名退出了該項目。

馬德里法院召集歐洲法院,要求其就歐足總的威脅是否構成歐盟競爭規則下的濫用行為做出裁決,該規則防止占主導地位的運營商濫用權力。

問題在於,歐足總等體育機構可以在多大程度上製裁其尋求舉辦其他賽事的會員,以及他們是否可以要求事先獲得批准才能舉辦新的比賽。

對中超代表來說,歐足總為了保護其商業壟斷權而採取了濫權的行為;對於歐足總來說,預授權規則對於規範國際比賽並協助其履行職責和維護歐洲足球的完整性至關重要。

歐洲運動模式

超級聯賽案件為歐盟法官提供了一個獨特的機會,可以詳細說明歐洲體育機構在多大程度上可以免受影響企業的通常競爭規則的約束。

這個問題取決於對《歐盟運作條約》(TFEU)第 165 條的解釋,該條提到歐盟承諾“通過在負責機構之間提供公平和開放的競爭與合作,發展歐洲體育領域”。 。

總檢察長阿薩納西奧斯·蘭托斯(Athanasios Rantos) 表示,本文對體育運動給予“憲法承認”,強調升降級制度等特徵對於“歐洲體育模式”至關重要。向歐洲法院法官提交了一份關於「歐洲體育模式」的非約束性意見。

歐洲新聞台聯繫的歐盟體育律師和專家一致認為,如果法官重申蘭托斯的意見,體育在歐盟法律中特殊的憲法地位將得到鞏固。

另一位體育法專家表示,該判決還可能澄清體育管理機構,特別是歐足總的權力作用和限制,因為該機構目前是足球監管機構、制裁執行機構和商業實體,負責就所有主要賽事的電視轉播權進行談判。

結果一:壟斷獲勝

歐盟法官可以認為歐足總是壟斷經營者,但根據蘭托斯對體育特殊「憲法」地位的解釋,認為它作為足球金字塔結構的保證人而不受歐盟競爭法的約束,確保尊重​​歐洲體育模式。

歐洲超級聯賽的支持者向歐洲新聞台證實,這種情況並不排除歐洲超級聯賽等競爭對手比賽的可能性,但會使它們失去吸引力,因為參加歐足總體系之外的錦標賽的俱樂部將不得不放棄其國家聯合會和所有其他大陸比賽由歐足總管理。

對歐洲體育模式的肯定也可能影響那些由私人業者管理的封閉式比賽成為常態的體育項目,例如歐洲主要的籃球比賽歐洲聯賽,以及歐洲的兩項大型體育賽事:自行車賽環法自行車賽和橄欖球六國賽。

雖然歐盟法院可以做出有利於體育管理機構維持監管和組織角色的裁決,但它可能不會批准歐足總同時管理比賽的商業方面。

法官們還可能要求歐足總按照一級方程式模式劃分其監管和商業角色,其中國際汽聯負責安全監管等組織方面的工作,而私人公司Liberty Media 負責運營比賽——這對歐洲人來說是一種安慰獎,但據歐洲新聞台聯繫的律師透露,歐足總強烈反對。

結果二:歐足總比賽結束

法院可以做出與蘭托斯意見相反的裁決,認為每個實體都擁有競爭許可證和參與體育市場的權利,只要它符合某些標準,例如開放、團結、對基層的承諾和保護運動員的權利。

這將為歐洲超級聯賽項目以及未來在傳統賽事之外設立競爭性替代體育賽事的嘗試打開綠燈。

然而,即使這種情況得到證實,削弱歐足總對歐洲足球的實際壟斷仍然具有挑戰性,至少在短期內是如此。

自從宣布分離比賽以來,總部位於瑞士的足球管理機構已採取多項措施來響應超級聯賽的倡議,特別是充實足球賽程。

三年前,歐足總引入了第三項大陸賽事——聯盟聯賽,並將於明年推出新的冠軍聯賽模式,參賽球隊將由 32 支增至 36 支,比賽數量將增加約 50%。

這種策略將使超級聯賽或其他參與者很難與歐足總就歐洲足球日曆的份額進行談判,除非俱樂部選擇離開該系統,這是不受歡迎的選擇。

此外,歐足總目前享有截至 2027 年足球賽事的國際轉播權,甚至可以透過參加歐足總的比賽來保證觀看足球界最新穎的賽事——將於 2025 年開始的 FIFA 俱樂部世界盃。