突尼斯正在遭受苦難。經濟崩潰導致一年多來基本食品和藥品短缺，而通貨膨脹則使任何蛋白質都變得稀有美味。
由於當地農業遭到破壞，城市在晚上斷水。令人壓抑的不僅是生活品質。
政治家、法官、記者和活動人士都因反抗獨裁總統凱斯·賽義德而被捕，而總統在國家戰火中一直在胡作非為。
經過兩年的冷漠之後，歐洲終於開始採取行動。
上週，由義大利總理喬治亞·梅洛尼領導、歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩和荷蘭首相馬克·呂特組成的聯盟前往突尼斯。
他們的時機幾乎是電影般的，就在突尼斯央行宣布只能再承受 91 天的進口並且該國的信用評級再次被下調後不久。
但歐洲領導人並沒有來幫助突尼斯：他們正在拼命阻止突尼斯移民。
在恐慌中，他們放棄了歐洲和突尼斯改革政治經濟和控制移民的最佳機會。
對移民激增的擔憂使歐洲領導人做出了錯誤的決定
過去兩年，這個北非國家的移民人數呈指數級增長，因為年輕的突尼斯人逐漸對自己的國家失去了希望，也失去了解決他們最熱衷的兩個問題的能力：缺乏經濟機會和安全服務這不僅沒有保護他們，反而殘酷地對待他們。
歐洲擔心，如果突尼斯無法償還巨額貸款，或耗盡食品、燃料和藥品進口所需的外匯，移民將會激增。
更糟的是，這場危機完全沒有必要，本來是可以完全避免的。
去年12月，國際貨幣基金組織與賽義德政府就注資達成協議。但是，這位民粹主義和偏執的總統一直拒絕簽署該法案，並將削減公共部門補貼這項不受歡迎的做法重新包裝為侵犯突尼斯主權。
然而，除了阿根廷式自願違約的傳言之外，他未能闡明自己的任何計劃。
浪費了一次黃金機會
然後，梅洛尼的「歐洲隊」以試圖完成國際貨幣基金組織協議為藉口抵達突尼斯。
在這個表象背後，他們商定了一項協議，只要賽義德的海軍處理在前往歐洲途中發現的任何移民船隻，基本上就能維持賽義德的生存。
下次歐洲人引用他們的價值觀來爭取對烏克蘭的支持時，該地區和俄羅斯總統普丁的盟友將重述這個故事。
在非歐洲地中海地區，歐洲的弱點再次得到證實。
這種對勒索的開放態度是利比亞軍閥哈利法·哈夫塔爾、埃及總統阿卜杜勒·法塔赫·塞西和土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安等其他強人在需要現金注入時經常利用的東西。
所有人避免突尼斯經濟災難的壓力本可以用來修改國際貨幣基金組織的協議，並包括突尼斯人長期要求的改革，重點是將私營部門轉變為財富創造的引擎。
這將為這位民粹主義總統提供簽署協議所需的視覺效果，並為突尼斯人提供留下來的理由。
但歐洲並沒有浪費突尼斯經濟改革的黃金機會。
他們隨意地放棄了保護國家民主和扭轉賽義德總統破壞穩定的暴政的唯一工具：他們對突尼斯安全部門的影響力。
一個小小的問責行為將會大有幫助
賽義德一直是典型的強人，儘管他先是一名憲法學教授，後來又親自起草了新國家的憲法，但從2021年凍結議會到目前的暴力逮捕行動，他始終在突尼斯法律之外運作以實現獨裁目標。
他一直完全依賴突尼斯安全部門來支持他的指令，從將坦克停在議會外到在軍事法庭前審判政治犯。
這些安全部門從歐洲和美國獲得了大量資金和特權，包括設備、培訓計劃、家人前往歐洲的便捷旅行以及作為主要非北約盟友的威望。
突尼斯高級軍事階層非常喜歡這些特權，如果他們想繼續成為自由世界秩序安全機構的一部分，這些特權可以被用作簡單地要求他們遵守突尼斯法律的槓桿。
這是一個小小的問責行為，可能會對恢復政治反對派、媒體監督和法治——賽義德所反對的民主社會的所有部分——產生巨大的影響，而且這可能成為變革的工具。
歐洲不僅拋棄了這個工具。更糟的是：其領導人將在這種關係中的所有權力交給了突尼斯的安全結構，而不是懇求他們成為歐洲的邊境部隊。
推動突尼斯移民的力量本來可以用不同的方式解決
在歐洲之行結束時，馮德萊恩未經編輯的訊息是，賽義德和他的部隊將收到超過10 億歐元的歐洲納稅人資金——這意味著歐洲將繼續為賽義德的利益而努力，透過簡單地覆蓋來削弱國際貨幣基金組織的條件性。
不會有任何經濟改革來實現承諾的貿易，不會有媒體報道承諾的綠色投資永遠不會實現，也不會出現政治反對派來審查遏制移民的合作。
賽義德安全部門的薪資和特權將受到限制。他們將獲得最先進的歐洲設備來幫助他們壓迫人民。
結果，年輕的突尼斯人將更加渴望移民。
非洲大陸的領導人剛剛放棄了歐洲實踐其大肆宣揚的價值觀並解決實際推動突尼斯移民的力量的最佳機會。
相反，他們承諾支付 10 億歐元，只是為了向更廣泛的地區宣傳他們願意敲詐勒索。
當梅洛尼、呂特和馮德萊恩在回國的航班上互相拍拍對方的背時，他們已經忘記了他們讓歐洲陷入未來數年移民焦慮的諷刺——就像突尼斯人的權利和價值一樣。
Tarek Megerisi 是歐洲外交關係委員會 (ECFR) 的高級政策研究員。
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