不到十年前，社群媒體被譽為知識和資訊民主化的強大新生力量。
它在阿拉伯之春期間催化了權力的巨大轉變，為無聲者提供了麥克風，並引發了互聯互通的革命。
但在 2010 年代中期，發生了根本性的變化：對收入的追求引發了一場演算法軍備競賽。
其目標是更長時間地吸引人們的注意力，並為他們提供精確定位的廣告，所有這些都以大量個人資料為基礎。
人們很快就發現，情緒——尤其是憤怒和憤怒等負面情緒——會導致分享和參與的增加，這是有利可圖的。
這種煽動情緒的衝動一步步以犧牲真相為代價。
系統性缺陷容易被惡意行為者利用
麻省理工學院 2018 年進行的一項歷時 11 年的研究發現，「在所有類別的資訊中，假訊息的傳播速度明顯比真實訊息傳播得更遠、更快、更深入、更廣泛」。
全球對這些事態發展的憤怒已逐漸導致平台加強其「安全」機制（除了一些明顯的例外），但這些機制仍然不夠，而且地區和語言之間的審核資源分配存在巨大差異。
許多語言的內容似乎幾乎完全不受檢查。
所有這些都因行為者太願意利用這些缺陷來達到自己的目的而加劇。
牛津網路研究所2021 年的一項研究發現，自2017 年以來，Facebook 所謂的「協同不真實行為」增加了一倍多，數十個國家利用計算宣傳和假粉絲來操縱公眾輿論並獲取選民的支持。
最近的調查表明，少數人如何透過全球假檔案大軍以閃電般的速度大規模傳播虛假訊息，從而破壞數十場選舉的穩定。
網路上有害內容可能會破壞民主進程的穩定
從現在到 2024 年底，全球將舉行 90 多場新的選舉，超過 20 億人將被要求投票。
我們不能允許這些民主進程受到假訊息販子的影響。
對線上平台的監管可能是預防這種情況的有力工具 - 但我們必須採取正確的措施。
至少有 55 個國家已經頒布或正在考慮制定國家立法來應對有害內容的線上傳播。
其中一些努力的方向是正確的。但有些可能會侵犯人權，特別是言論和意見自由權。
聯合國教科文組織總幹事奧黛麗·阿祖萊強烈主張，由於線上資訊中斷是一個全球性問題，因此只能透過全球協調的方式來解決。
她強調，由教科文組織領導的全球方法對於確保未來立法維護國際人權標準至關重要。
如果侵犯您的資訊權，就不是言論自由
自 2022 年 9 月以來，聯合國教科文組織作為聯合國傳播和資訊機構，一直在主導與各國政府、私人公司、監管機構專家、民間社會、學術界、技術界和國際組織進行廣泛的全球磋商。
我們的目標是讓所有這些參與者同意一套共同的書面指南——社群媒體平台監管的新藍圖。
這些指導方針將把目前因數位生態系統運作方式而受到損害的人權置於監管的核心。
有些人擔心，任何監管社群媒體平台的嘗試都意味著限制我們的言論自由權。
他們忘記了《公民權利和政治權利國際公約》第十九條所定義的言論自由原則的基本要素是尋求和接收資訊的權利。
這項權利受到虛假訊息、仇恨言論和陰謀論傳播的直接侵犯。
每當社群媒體演算法積極宣傳誤導性或仇恨性內容以提高參與度時，用戶尋求和接收資訊的權利就會受到侵犯。
保護言論自由的這一整體觀點必須成為數位空間監管的一部分。
我們必須以正確的方式進行監管
2023年2月，在聯合國教科文組織「網路促進信任」會議上，4,000多位代表齊聚一堂，進行了三天的激烈辯論和討論。
我們看到了廣泛的共識，即數位平台現在應該受到新規則的約束，要求更大的透明度和問責制，並且任何監管措施都必須牢牢植根於人權。
會議結束時，來自世界各地的媒體和網路安全監管機構發表聲明，表示支持聯合國教科文組織「對數位平台施加盡職調查和透明度義務，特別是在確保用戶安全的線上內容管理方面，在監管體系的監督下」。
現在我們需要的是所有玩家的支援。無論大小的數位公司和政府都必須致力於以正確的方式進行監管。
民間社會和媒體必須繼續努力審查這一領域的監管措施並維護人權。
只有共同努力，我們才能為數位時代打造新的社會契約，並重新將網路重新打造為我們的全球公共廣場。
_陶菲克‧傑拉西 (Tawfik Jelassi) 是聯合國教科文組織傳播與資訊部助理總幹事。
_
在歐洲新聞台，我們相信所有觀點都很重要。請透過 [email protected] 聯絡我們，發送提案或意見並參與對話。
