莉茲·特拉斯想要「成長、成長、再成長」。英國脫歐是如何損害她的目標的

“我對我們的經濟有三個優先事項:成長、成長、再成長。”

這個概念構成了 Liz Truss 的核心在保守黨會議上的講話,英國新任首相提到這個詞不下二打次。

特拉斯說:“長期以來,我們的經濟成長沒有達到應有的強勁水平。”她強調成長對英國經濟的重要性,將其與減稅的必要性聯繫起來——「表明英國對商業開放」——削減監管、促進投資和改善公共服務。

她嚴厲譴責“那些試圖阻止成長的人”,並發誓“不會讓反成長聯盟阻礙我們”。

她用完全積極的措辭來描述英國脫歐,稱政府正在“抓住歐盟之外新發現的自由”,並“充分利用英國脫歐提供的巨大機會”。

然而,一些報告稱,對英國成長和經濟產生負面影響的一個重要因素是英國脫歐本身,這也對未來的表現造成了障礙。

2016年後時期:英國公投脫歐後

一些調查顯示,2016 年 6 月的脫歐公投對英國經濟產生了破壞性影響,甚至在英國真正脫離歐盟及其經濟結構之前也是如此。

倫敦經濟學院(LSE) 的兩位經濟學家在2016 年至2019 年間寫道:「英國脫歐公投對英國經濟產生了巨大的負面影響,導致進口和消費者價格上漲、投資減少以及實際工資和GDP增長放緩。為《變化中的歐洲》英國智庫撰寫的論文,今年出版。

報告稱,儘管現階段“幾乎沒有或根本沒有貿易轉移出歐盟”,但這種情況還是發生了。

其他經濟政策研究中心(CEPR)的報告得出了類似的結論。該研究在 2020 年 3 月更新了三年前的分析,並表示「即使在英國脫歐實際發生之前,2016 年 6 月的公投衝擊就已經造成了巨大的經濟成本」。

該報告的四位作者表示:“我們估計,英國脫歐導致的貶值使英國消費者價格上漲了 2.9%。這意味著英國家庭平均生活成本每年增加 870 英鎊。”

一個投資監測評估2022 年 1 月的研究發現,英國脫歐公投後的幾年裡,英國經濟成長落後於歐洲主要國家,儘管英國在 2015 年初和 2016 年公投時一直領先。

「根據經合組織的數據,2016年第二季至2021年第三季度,英國GDP成長了14.3%。這一增速低於歐盟四個最大經濟體。同期,德國的指數成長率最高,為32.2% ,其次是西班牙(25.6%)、法國(23%)和義大利(16.3%),」它說。

「在公投後和TCA(脫歐後歐盟-英國貿易與合作協議)之前時期,脫歐的經濟影響開始顯現。更容易受到未來與歐盟貿易關係不確定性影響的產品的貿易量較低增長, 」另一位說倫敦政經學院研究人員的報告變化中的歐洲中的英國,2022 年 4 月出版。

報告還得出結論,英國與歐盟貿易壁壘的增加導致英國食品價格在 2019 年底至 2021 年 9 月期間比 2019 年 12 月之前上漲了 6%。

2021年後:英國脫歐生效後

今年,經濟學家開始將英國脫歐造成的經濟損失與新冠疫情造成的經濟損失區分開來。

六月歐洲改革中心 (CER) 的約翰·斯普林福德 (John Springford) 的報告預計 2021 年最後一個季度,與英國留在歐盟的情況相比,GDP(國內生產毛額)下降 5.2%,投資下降 13.7%,貨物貿易下降 13.6%。

他補充說,鮑里斯·約翰遜當時的政府「如果英國留在歐盟(或單一市場和關稅同盟),就不需要加稅」。

另外兩份報告給莉茲·特拉斯宣傳英國「開放商業」的願望蒙上了陰影。

英國的預算責任辦公室 (OBR) 3 月報告在疫情復甦過程中,英國“錯過了全球貿易復甦的大部分機會”,並指出英國“似乎已成為一個貿易密集度較低的經濟體”。其預測同月估計,英國脫歐後的貿易協定「相對於留在歐盟而言,將導致長期生產力下降 4%」。

“大脫歐”智庫決議基金會和倫敦證券交易所於 2022 年 6 月發布的報告發現,英國「貿易開放度」(以佔 GDP 的比重來衡量)的下降幅度遠高於法國等具有類似貿易狀況的國家。

在五月彼得森經濟研究所的報告研究發現,儘管俄羅斯與烏克蘭的戰爭和能源價格飆升也給英國帶來了同樣的經濟衝擊,但英國脫歐「導致英國通膨高於歐洲其他國家」。它特別指責歐盟移民工人向英國自由流動的結束以及新的貿易壁壘導致的勞動力短缺。

九月市早報道與 2020 年相比,2021 年向歐盟出口的英國企業數量減少了三分之一,因為它們在與歐盟進行貿易時面臨額外的繁文縟節。它引用了英國稅務海關總署 HMRC 的數據。

較早的一個倫敦政經學院的研究自四月起,英國脫歐對歐盟與英國的進出口造成了“重大干擾”,許多英國公司停止了與歐盟的貿易。

歐盟統計局有關歐盟與英國貿易的數據3月發布的報告稱,2021年英國向歐盟的商品進口量較2019年下降了近四分之一,而同期來自英國的服務進口額下降了近7%。

英國於2020年1月底離開歐盟,新規則於當年12月31日過渡期結束後生效。它退出歐盟單一市場和關稅同盟,以及時任首相鮑里斯·約翰遜談判達成的貿易協議,對與歐盟的貿易造成了巨大的壁壘。

對保守黨和工黨來說,英國脫歐已經完成

英國執政黨和主要反對黨都一致認為,脫歐是沒有回頭路的。

「我們是完成脫歐的政黨,」利茲·特拉斯在伯明罕的會議演講中強調。

在一個七月演講工黨領袖凱爾·斯塔默爵士表示,他「非常不同意」那些希望逆轉英國脫歐的人,而是提出了「讓英國脫歐發揮作用」的新口號。

這些立場背後有可以理解的政治必要性,它們或許可以解釋為什麼英國脫歐在英國當前經濟困境的辯論中往往沒有什麼影響。

但許多政府和反對派的批評者表示,未能正視英國退出歐盟的現實,以及與其最親密的貿易夥伴所設置的壁壘,意味著情況的複雜性沒有被正確理解。

10 月 5 日發表的這篇文章已更新,包含 OBR 的更多分析。