捷克共和國近年來在環保方面的記錄並不算太熱,但有逐步取得進展的跡象,並且在該國10月8日至9日大選之前,這是大多數政黨日益關注的問題。
捷克綠色和平組織最近的一份報告稱:“自上次選舉以來,在氣候危機日益加深的壓力下,捷克政黨已轉向綠色。”
根據歐洲環境署整理的數據,2019年捷克共和國的人均溫室氣體排放總量在歐盟排名第三,僅次於愛爾蘭和盧森堡。它也是歐盟三大燃煤國之一,僅次於德國和波蘭。
國際能源總署 (IEA) 本月發布的一份詳細報告顯示,儘管近年來煤炭的重要性有所下降,但煤炭仍佔捷克共和國發電量的一半左右和住宅供暖需求的四分之一。
該國最大的公用事業公司、國有控股的CEZ 5月表示,計劃在2030年將煤炭在其生產結構中的比例從2020年的36%削減至12.5%。
在現任總理安德烈·巴比斯和他的ANO黨領導的聯合政府的領導下,捷克共和國堅決表示,只有布魯塞爾放寬要求,捷克共和國才能實現歐盟日益嚴格的氣候目標。
巴比斯與匈牙利和法國一起發揮了主導作用,向歐盟施壓,要求其於 2019 年 12 月正式表示,核能是歐盟到 2050 年創建碳中和經濟的努力的一部分。
今年3月,歐盟委員會專家小組聯合研究中心也在一份報告中表示,核電符合「可持續」能源的標準。並有擴建該國第二座核電廠的雄心。
然而,專家認為,捷克共和國不能指望歐盟繼續採取溫和態度,布拉格在碳中和方面的任何拖延都可能影響捷克經濟,特別是在布魯塞爾將氣候行動與歐盟獲得歐盟資金掛鉤的情況下。
政府去年成立的國家煤炭委員會建議2038年為逐步淘汰煤炭使用的結束日期,晚於歐盟平均水平,但與德國的計畫大致相同。
現任聯合政府的初級夥伴社會民主黨 (CSSD) 表示,他們更願意將 2033 年作為結束日期,政府於 5 月將審查結果發回煤炭委員會,以尋找提前退出的替代方案。
上述IEA報告也認為,由於歐盟不斷變化的氣候計劃,捷克需要提前逐步淘汰煤炭使用,這將進一步提高二氧化碳排放價格,使煤炭使用在經濟上失去競爭力。
IEA 執行董事法提赫·比羅爾(Fatih Birol) 表示:「我鼓勵捷克政府開始更好地利用各種低碳能源,這可以幫助其以安全的方式過渡到更清潔的能源系統,並為未來幾十年的經濟提供動力。
氣候危機在捷克共和國選舉中扮演什麼角色?
主任 Daniel Vondrous 表示,鑑於氣候行動日益緊迫,大多數在下個月大選中爭奪權力的政黨都宣布了相當積極的綠色議程,特別是與 2017 年上次全國投票時提出的政策相比。組織「綠圈」的成員。
根據環境組織本月稍早發布的一份對政黨宣言的研究,綠黨以及海盜黨和市長與獨立黨(STAN)之間的新進步中間派聯盟擁有最「可靠的氣候計畫」和環境保護。
報告發現,CSSD 因其環保資歷而受到讚揚,但中左翼在上次大選中也發表了類似的積極宣言。另一方面,新保守派 TSS 聯盟和極右翼自由與直接民主黨 (SPD) 在環境議題上的競選活動最為薄弱。
研究顯示,巴比什總理領導的 ANO 黨有望成為下個月投票中最大的政黨,該黨在環保主義方面表現“軟弱”,但其積極承諾勝過消極承諾。
另一個環保組織「彩虹運動」的能源專家卡雷爾波蘭內基將政治態度的改變歸因於公眾情緒。 「民調顯示,民眾認為環境問題相對重要,」他說。
當地民調機構 Behavio 於 2020 年底發布的一項調查發現,69% 的捷克人認為到 2050 年,地球上的生活將變得比今天更加困難。近四分之三的受訪者認為氣候變遷是一個主要問題。
但根據最新的民意調查,捷克選民面臨的主要問題是經濟、COVID-19大流行的復甦和移民。氣候變遷在名單上排名靠後。
綠色圈子的萬德魯斯同意,公眾情緒是大多數政黨現在處理環境問題的方式改變的原因之一。但他認為還有另外兩種解釋。
政客們已經意識到,歐盟計畫的資金對捷克經濟至關重要,現在與該國當局如何實現環境目標直接相關。自 2004 年成為歐盟成員國以來,捷克共和國一直是歐盟資金的淨受益者,但布魯塞爾正在收緊某些資金的環境條件。
7月,歐盟接受了捷克國家復甦計劃,該計劃將使該國在未來五年內從布魯塞爾7,500億歐元的復原力和復甦基金中獲得約70億歐元的投資。作為協議的一部分,捷克共和國必須將 37% 的資金用於與氣候變遷相關的項目。
歐盟也在氣候議題上堅持不懈。上週,歐盟法院裁定,波蘭未能遵守歐盟 5 月下達的立即停止靠近捷克邊境的圖羅褐煤礦作業的命令,因此必須向歐盟委員會支付每天約 50 萬歐元的罰款。 。
波蘭當局表示他們不會停止行動。捷克共和國對該礦的許可提出質疑,稱其影響了捷克一側邊境的地下水位。
另一個原因是兩個新政治聯盟的建立,「正在試圖提供更多『歐洲式』的共同選舉計劃,」萬德魯斯說。結果,以前在環境議題上表現薄弱的各個政黨不得不調整其議程以適應新的政治夥伴。
布拉格希望在 2025 年將再生能源產量增加兩倍
根據先前提到的綠色和平組織報告,在 2017 年大選中,目前最大的反對黨、中右翼的公民民主黨 (ODS) 的環境政策宣言是最糟糕的之一。但報告補充說,由於與兩個先前在綠色議題上表現較好的較小政黨建立了夥伴關係,ODS 透過新的 SPOLU 聯盟現在擁有「堅實的綠色計畫」。
進步的海盜黨與中間派的市長和獨立黨(STAN)之間的新協議也是如此。綠圈研究指出,STAN的環境計畫在2017年大選前很薄弱,但由於現在與一直擁有強大環保資歷的海盜黨結盟,因此有了很大改善。
但儘管各方都在談論政黨走向綠色,萬德魯斯警告說,選舉前的承諾“不夠具體”,該國的一些主要政治家可能對氣候保護沒有長期興趣。 「因此未來真正的結果仍不清楚,」他說。
綠圈研究發現,只有綠黨和海盜市長聯盟在其宣言中明確規定了停止使用煤炭進行能源生產的日期,分別為 2030 年和 2033 年。大多數其他主要政黨都誓言要逐步減少煤炭使用,但具體日期卻很寬鬆,也沒有提供實現這一目標的具體方法。
ANO 的宣言稱,希望到 2025 年將再生能源產量增加兩倍,但 Green Circle 研究指出,這是一個「非常雄心勃勃的目標」。
只有綠黨反對使用核能,現任政府將核能視為減少煤炭依賴的靈丹妙藥。兩黨似乎就推進杜科瓦尼核電廠的擴建計畫達成了廣泛協議
本週末的選舉結果還遠未確定。 ANO 目前在民調中領先,但可能很難找到新的合作夥伴來組成聯合政府。這兩個選舉聯盟可以自行組成政府,但目前還不清楚負責任命總理的總統米洛斯·澤曼是否會允許他們嘗試。
最新民調顯示,綠黨的得票率在 1.7-2.5% 之間,不足以贏得議會席次。另一個以綠色環保聞名的政黨 CSSD 也可能無法贏得議會席位,這是自 1993 年捷克共和國成立以來的首次。
這對該國的氣候行動意味著什麼還有待觀察,但下一屆政府肯定會面臨歐盟要求更高的要求以及加速碳中和計畫的更大壓力。