歐盟委員會週三表示，歐盟必須變得“更加強大和有彈性”，以應對俄羅斯破壞歐盟的企圖，並以更系統化和統一的方式應對威脅。
歐盟最高外交官員何塞普·博雷爾週三提出了歐盟委員會關於歐盟與俄羅斯關係的擬議政策選擇，題為「推回、限制和接觸」。
他表示，“俄羅斯政府過去幾年蓄意的政策選擇造成了我們關係的惡性循環”，並警告歐盟“需要現實一點，為我們與俄羅斯關係的進一步下滑做好準備，這是正確的”現在處於最低水平。
外交關係高級代表表示：“目前最有可能出現經濟進一步下滑的前景。”
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在一份聲明中稱與莫斯科的關係“複雜”，並補充說，為了應對俄羅斯提出的“關鍵戰略挑戰”，“歐盟需要繼續團結一致地採取行動，捍衛我們的基本價值和興趣。
這項政策出台幾個月前，博雷爾與俄羅斯外長的一次會議被歐洲立法者描述為一場“徹底的災難”，會議期間謝爾蓋·拉夫羅夫批評歐盟是“不可靠的伙伴” 。
本週早些時候，北約成員國強調俄羅斯是其國家安全面臨的幾個共同挑戰之一。
“俄羅斯可以與歐盟對話，也可以不與任何人對話”
一份長達14 頁的報告概述了歐盟的新戰略，強調管理與莫斯科的關係是該集團的一項“關鍵戰略挑戰”，因為它試圖干涉和破壞成員國及鄰國的穩定，但也因為「歐盟與俄羅斯的合作潛力非常巨大」。
它計劃讓歐盟更有系統地反擊侵犯人權行為並捍衛民主價值；繼續提出俄羅斯在烏克蘭、喬治亞和其他地方一貫違反國際法的行為；重申支持烏克蘭的領土完整、主權和獨立以及俄羅斯民間社會。
歐盟委員會表示，為了限制俄羅斯的自信，歐盟必須加強其「反混合工具箱」。
這涉及歐盟變得“更加強大和有彈性”，並“更有系統地、以聯合的方式”應對惡意行為，其中還包括與北約和七國集團等志同道合的伙伴進行協調。
博雷爾表示，建立統一戰線至關重要，他承認目前「俄羅斯對與歐盟接觸不感興趣，它更願意直接與成員國接觸」以確保達成雙邊協議。
該政策旨在消除這種選擇。博雷爾表示：“如果每個人都說必須與歐盟對話，那麼俄羅斯將不得不與歐盟對話，否則就不與任何人對話。”
它還要求歐盟進一步發展其網路安全和防禦能力以及戰略通信，不僅防禦網路攻擊，還防禦來自俄羅斯的虛假資訊活動。
“競爭優勢”
最後，它建議與莫斯科就公共衛生和氣候變遷等幾個關鍵挑戰進行接觸，並促進自身利益。為此，它表示歐盟應該利用其「競爭優勢」。
據歐盟委員會稱，俄羅斯是歐盟第五大貿易夥伴，2020年佔歐盟與世界貨物貿易總額的4.8%，歐盟是俄羅斯最大貿易夥伴，佔該國貨物貿易總額的37.3% 。
博雷爾也指出了「我們的能源轉型提供的優勢」。 “很明顯，如果我們確實將我們所說的話應用於氣候和能源領域，那麼碳氫化合物的消耗將大幅下降”，包括石油和天然氣。
他說，這「將影響俄羅斯，因為它是我們的供應商之一」。
俄羅斯目前供應歐盟石油進口量的四分之一多一點和天然氣進口量的 40%。這相當於俄羅斯石油和天然氣出口總量的三分之二。
歐盟委員會在其戰略中表示，“能源出口對於俄羅斯的商業模式也至關重要，佔其出口總額的60%、預算收入的40%和GDP的25%。”
該政策將在本月稍後舉行的下一次理事會會議上提交給歐盟領導人。
