正在進行的《漁業控制條例》修訂提供了一個重要的機會，可以揭開持續存在的保密面紗，這種面紗籠罩著成員國控制其漁船隊的努力，並使違反歐盟法律的行為不受懲罰。
歐盟是世界上最大的海鮮產品市場。歐盟不僅其消費的 60% 以上的海鮮依賴進口，而且還擁有大型漁業總增加價值達 46 億歐元，由 75,000 多艘歐盟漁船創造，僱用超過 15 萬名員工。
儘管歐洲漁業市場規模龐大，船隊規模龐大，而且歐盟為確保其市場免受非法海鮮的侵害付出了不懈的努力，但漁業部門的某些部分仍然在暗處運作。儘管 COVID-19 大流行對生計和就業構成了重大挑戰，尤其是在漁業領域，但自 2018 年 5 月以來不斷修訂的漁業控制系統是為漁民提供公平競爭環境的機會整個歐盟並確保該部門的透明度。
漁業控制系統監測歐洲水域的漁業以及歐盟船隻在外國水域的活動；目的是確保他們的活動符合旨在確保長期可持續漁業的歐盟法律。
小型船舶的過時減損
《漁業管制條例》中的豁免允許89% 的歐盟漁船在沒有定位追蹤器的情況下捕魚，目前僅長度超過 15 公尺的船舶需要該裝置。歐盟有超過 59,000 艘 10 公尺以下的漁船，也無需申報其捕獲量。除此之外，值得注意的是，大多數未報告的 10 公尺以下船隻的捕魚活動發生在地中海，那裡近80%的魚類資源被過度捕撈。
自從這些豁免實施以來已經過去了十年。在此期間，借助最新技術，開發了小型且具有成本效益的電子設備，能夠定位船隻，在需要時保障漁民的安全，並支持更有效的可持續漁業管理。如今已經有了現實且經濟實惠的解決方案，小型船舶已經在一些地區自願成功安裝了此類追蹤器，例如安達盧西亞在西班牙。對《漁業控制條例》的審查是撤銷這些豁免並確保在歐盟捕獲的每條魚都得到統計的重要機會。
規則的應用不均勻且不嚴格
迄今為止，還沒有公開資訊顯示每個國家進行了多少次檢查以及在發現違規行為時採取了哪些制裁措施。這種不透明導致了歐盟控制措施的執行不力，導致出現這樣的情況，根據 2018 年的一份報告歐盟委員會影響評估，目前的漁業控制體系並沒有有效地促進合規文化。現行執法規則的實施存在重大漏洞，這意味著不合規的漁民可以逍遙法外，也可以因同一違規行為而受到不同類型的處罰，具體取決於其船隻懸掛的成員國。這使得共同漁業政策確保永續漁業的目標面臨風險，並阻礙了整個歐盟創造公平競爭環境。
持續缺乏透明度
目前，歐盟範圍內還沒有關於成員國控制其船隊、制止在其水域內非法、未報告和不受管制的捕撈活動或防止非法漁獲物進入歐盟海鮮市場的努力的公開資訊。相比之下，為了食品安全，歐盟委員會創建了一個可公開訪問的互動地圖來展示它的審計的成員國。
即使在成員國控制、執行和製裁方面缺乏透明度的情況仍然存在嚴重缺點丹麥和愛爾蘭（這兩個國家的漁獲量合計佔歐盟總捕撈量的 20%）在執行漁業控制條例時發現了這種現象。儘管歐盟委員會啟動侵權程序針對這些成員國，並沒有提出額外的透明度要求。為了揭露此類侵權行為，非政府組織推出了互動地圖“網中的漏洞.'
我們，歐盟漁業控制聯盟，敦促歐洲議會成員和部長理事會採取措施，有效彌補這些漏洞，並解決過去十年中持續存在的執法差距。作為緊急事項，我們要求歐盟要求對所有歐盟船隻進行追蹤和報告，以實現共同漁業政策的目標，重建魚類種群，確保漁民的安全並保障依賴漁業的子孫後代的生計。 。
- 瓦妮亞·沃爾珀霍斯特是歐洲競選總監奧希阿納。她代表該組織撰寫了這篇文章歐盟漁業控制聯盟。
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