“我們將成為什麼樣的人取決於這一代人。”在談到羅馬尼亞公民參與的浪潮時,克盧日的活動人士、反腐敗傘組織的聯合創始人 Ligia Mahalean 向我強調,羅馬尼亞民主的未來取決於這一代人如何勇敢地面對既得利益和利益。政治腐敗。現在要麼完成後共產主義民主轉型,要麼進一步陷入腐敗和有罪不罰文化,這種文化有可能扼殺羅馬尼亞剛起步的民主。
自2017年以來,羅馬尼亞民間社會展現了韌性並經歷了復甦。公民現在比以往任何時候都更積極參與政治。變革的要求使現任總統克勞斯·約翰尼斯在 11 月 24 日的選舉中以壓倒性優勢擊敗了社會民主黨候選人、前總理維奧麗卡·登西拉。有了新的授權和足夠的政治動力來加強司法獨立和起訴腐敗政客,約翰尼斯先生必須更深入地與重振活力的公民社會接觸,以推行更積極的反腐敗議程。
羅馬尼亞公民社會在過去十年才覺醒,但其組織令人印象深刻,而且對猖獗的政治腐敗的關注也十分尖銳。例如,大規模抗議活動於 2012 年首次爆發,原因是 Roşia Montană 村擬議的採礦項目,該項目將使特蘭西瓦尼亞的所有飲用水都含有氰化物。 2015 年,有消息稱,布加勒斯特 Colectiv 夜總會發生了一場致命火災,因為官員受賄,無視違反安全規則的行為。 2017 年 1 月下旬,政府發布了一項緊急法令,提高了「腐敗」行為的限額。作為回應,大批人群湧入全國各地的城市廣場,這是羅馬尼亞自共產主義垮台以來最大規模的抗議活動。由於強大的民眾壓力,政府在所有這些情況下都做出了讓步。結果,人們看到透過抗議施加政治壓力可以產生影響。
當政府將其策略轉向一種漸進式變革(即緩慢實施緊急法令和其他政策以期削弱抗議者)時,民間社會必須調整其策略。為了避免讓出來抗議的人精疲力盡,組織者將重點放在大規模、有針對性的示威活動上,以向政府施壓。馬哈林女士告訴我,抗議活動“必須有一個目的”,“因此我們試圖確保抓住抗議真正能產生具體影響以及民眾情緒高漲的時機。”沒有完美的公式可以知道何時是「正確的」時間,組織者之間對於何時呼籲抗議存在爭論。因此,組織者必須與社區的各個部門建立深入的聯繫,以便他們知道人們何時準備好用腳投票。
隨著新的授權和上週日總統選舉的巨大勝利,「正確的時機」已經出現在約翰尼斯先生的面前。為了兌現恢復羅馬尼亞的承諾,他必須讓民間社會參與制定反腐敗議程。正如活動人士必須與社區密切聯繫以了解民眾情緒何時準備好舉行示威一樣,總統也必須仔細傾聽羅馬尼亞公民的要求。他已經表明,良好的治理可以贏得選舉,但他需要每一步都得到公民的支持,以擊退精英的特殊利益。
此外,活動人士和抗議者已證明自己是羅馬尼亞政治中的強大力量。他們已經取消了一個大型採礦項目,總理因夜總會火災而辭職,並撤銷了旨在增加有罪不罰現象的緊急法令。民間組織已經表明,它們擁有強大而廣泛的民眾支持基礎,並且知道如何施加壓力。將民間組織排除在反腐敗議程的製定和實施之外將是錯誤的。
最後,羅馬尼亞的新治理類型終於齊頭並進。對攻擊司法系統和法治負有責任的政黨已經失去了議會聯盟,並在五月的歐洲選舉中慘敗。新總理是約翰尼斯的盟友,羅馬尼亞國家反腐敗局前局長現在負責新的歐洲檢察官辦公室。最重要的是,民眾已經表明願意多次參與大規模抗議活動。所有這些因素,加上約翰尼斯在總統選舉中的強勢勝利,使他處於積極推行清理羅馬尼亞政治政策的首要位置。
好消息是約翰尼斯先生已經表明他願意與民間社會接觸。去年五月宣布就司法獨立進行公投之前,他會見了非政府組織和抗議組織者,聽取他們的觀點並獲得他們的支持。約翰尼斯先生必須更積極地尋求這種溝通管道,以便他能夠持續了解最接近民眾的組織的立場和想法。現在是他證明自己有能力打擊腐敗、恢復司法系統的廉潔並確保沒有人凌駕於法律之上的時候了。
這最好透過與知道如何開展運動的活動家和組織進行持續對話來實現。羅馬尼亞復興的公民社會可以幫助制定促進民主文化的最佳道路。
德文·麥戈伊是喬治城大學的學生研究員。他研究羅馬尼亞政治。
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