英國脫歐:為何再次延後並舉行英國大選? |歐洲新聞的答案

本文最初於週一(10 月 28 日)發表,現已更新。

在英國未能及時批准脫歐協議並要求再次推遲後,歐盟領導人批准再次延期至2020年1月31日。

這本來應該是英國最終離開歐盟的一週。英國首相鮑里斯·約翰遜在夏天和秋天的大部分時間都承諾英國將於 10 月 31 日脫歐。

同時,英國立法者支持聖誕節前舉行大選,試圖打破議會僵局。

以下是最新決策及其背後的想法的指南。

1 月 31 日:新的脫歐“彈性張力”

歐盟領導人週一同意(10月28日)英國脫歐延至10月底後。英國脫歐將於 2020 年 2 月 1 日舉行,如果英國和歐洲議會通過脫歐協議,則更早舉行。如果協議獲得批准,英國將在下個月的第一天脫歐:12月1日或1月1日。

「彎曲張力」被視為一種妥協。大多數歐盟領導人希望將英國的成員國資格延長至1月31日,因為這滿足了英國推遲三個月的要求。

據報道,法國主張縮短延期;高級官員和部長曾表示,英國必須為再次推遲提供充分的理由,並希望集中政治家的注意力。然而,儘管這項決定需要歐盟領導人一致同意,但人們一直認為法國不太可能行使否決權。

儘管鮑里斯·約翰遜一再承諾英國將在萬聖節離開歐盟,但由於議會未能在 10 月 19 日之前批准修訂後的脫歐協議,根據法律,他有義務尋求推遲脫歐。

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12月12日:為什麼國會議員拒絕然後支持約翰遜的選舉呼籲?

週二(10月29日)英國議員戲劇性地獲得批准12 月提前舉行英國大選。此前,工黨影子內閣批准了這項舉措,此前還得到了另外兩個反對黨自由民主黨和蘇格蘭民族黨的支持。

工黨表示,鑑於歐盟同意延長脫歐期限,其選前條件「不考慮」無協議脫歐已經滿足。

週一,總理未能獲得議會支持當天提前進行民調。現在,他已在五週內第四次嘗試讓該國參加投票,並取得了成功。

根據《定期議會法》,第一次投票需要三分之二議員的支持才能獲得批准。結果遠低於所需的數字。執政的保守黨在議會中不佔多數,直到週二之前工黨都反對這個想法。反對黨大部分投了棄權票。

鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)對結果做出回應,表示他將在周二通過另一條路線再次嘗試,即通過一項只需要國會議員簡單多數支持的法案。

政府選擇的 12 月 12 日日期曾受到爭議,但最終得到立法者的批准。

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為什麼政府一開始不選擇簡單多數法案?

政府根據《定期議會法》提交了先前的選舉投票。為了幫助理解其中的原因,歐洲新聞採訪了該組織的高級研究員 Maddy Thimont Jack。政府研究所

「通過一項法案可以進行修改,並且需要更長的時間。它必須經過下議院、上議院,並獲得禦準。儘管通過《定期議會法案》採取行動需要三分之二多數票,但一旦通過,政府就可以解散議會,而另一方面,法案會更加複雜。

「法案的危險在於修改的可能性。理論上,可以對日期、被剝奪選舉權的選民或實用性進行修改……一旦修正案獲得通過,法案進入委員會階段,它就成為了議會的財產。眾議院政府不能撤回該法案,但作為最後的手段,可以在最後階段投反對票。

多項修正案被提出,包括試圖將選舉日期提前三天。但政府 12 月 12 日的提案獲得通過——週四,符合英國選舉傳統。

為什麼自由民主黨和蘇格蘭民族黨更喜歡12月9日?

儘管這兩個日期僅相隔三天,但自由民主黨和蘇格蘭民族黨(SNP)強烈主張較早的日期。

對於早期反脫歐政黨來說,優勢在於英國的歐盟成員身分肯定仍將發揮作用,因為議會沒有足夠的時間來推動脫歐協議。他們希望確保參加選舉,從而有可能阻止英國脫歐。

自由民主黨也認為,較早的選舉日期讓在大學城登記投票的學生在聖誕節假期前有更大的機會投票。考慮到學期時間以及許多學生在自己的家鄉註冊(通常距離大學很遠)這一事實,這一點受到了質疑。

議會在大選前 25 個工作天自動解散,因此,如果 12 月 12 日舉行選舉,議員必須在 11 月 6 日之前審查脫歐法案。

立法者拒絕了政府先前計劃的快速時間表,政府已保證不會尋求倉促通過立法。

然而,許多反對派議員並不相信總理會信守諾言。強森一再呼籲「完成脫歐」 — — 對他來說最理想的情況可以說是在兌現了確保英國脫歐的承諾後舉行大選。

較早的日期意味著議會幾乎立即解散,從而阻止政府試圖推動脫歐法案。

12 月 9 日的投票也可能為議會本月重新啟動留出時間。由於大選將於12 月12 日舉行,這一進程可能要等到1 月——屆時新的即將到來的脫歐最後期限可能會增加議員們通過協議的壓力,否則將再次面臨可能的無協議脫歐。

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12 月民調-時機是好還是壞?

反對黨領袖傑瑞米·柯賓曾表示,在排除無協議脫歐的可能性之前,工黨不希望舉行選舉。他週二表示,鑑於歐盟同意推遲三個月,他現在相信這項條件已經得到滿足。

然而,批評者認為,防止無協議脫歐的保證是不可能實現的— — 即使英國達成協議離開歐盟,明年在未來貿易的關鍵談判期間,另一個無協議脫歐的「懸崖邊緣」也將迫在眉睫。

約翰遜渴望提前大選而科爾賓此前抵制提前大選的另一個原因是,執政的保守黨在最近的民意調查中一直領先於工黨。

任何一天現階段大選的反對者都認為,英國脫歐的關鍵問題不應與該國面臨的其他問題混為一談。

聖誕節前的選舉對所有政黨來說都是有風險的:如此接近假期的民調可能不受選民歡迎。

在先前的提前選舉中(比預定日期提前舉行),他們也表現出了懲罰執政黨的傾向。梅伊(Theresa May) 於2017 年提前出擊英國,結果適得其反,從而失去了保守黨的多數席位。新的任期。他也失去了多數席位,並在今年晚些時候的另一次選舉後被工黨趕下台。

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