本文已更新,以考慮歐盟對此事的答覆。
有人呼籲在脫歐進程持續發展期間,透過「單獨協議」保護居住在歐盟國家的英國人的權利,反之亦然。
英國政府脫歐事務大臣史蒂夫‧巴克萊歐盟詢問表彰其對保護公民權利提案的“正式意見”,無論是否達成協議。
- 巴克萊寫了一封信英國議會後致歐盟首席談判代表米歇爾‧巴尼耶 (Michel Barnier)通過了保守黨議員阿爾貝托·科斯塔提出的修正案。在公民運動團體和各個政治派別議員的支持下,它呼籲即使在無協議脫歐的情況下,也應保護談判協議中包含的權利。
- 在一個3月25日回复歐盟首席脫歐談判代表米歇爾·巴尼耶表示,保障公民權利的最佳方式是批准脫歐協議。他補充說,確定在無協議脫歐的情況下需要隔離的條款以及如何執行這些條款「遠非直截了當」。不過,他最後保證,居住在歐盟的英國國民不會「被蒙在鼓裡」。
議會對科斯塔修正案的支持迫使英國政府態度大轉變。英國首相特雷莎梅先前曾懷疑,如果沒有歐盟新的授權,這樣一項單獨的協議是否可能實現。
三百萬集團為在英國的歐盟公民權利進行遊說的草根組織表示,其律師發現梅伊關於單獨協議談判合法性的評論是「不正確的」。
梅伊在2月26日告訴議員們,如果沒有新的授權,歐盟就沒有「合法權力」將公民權利問題與脫歐協議分開。
「這是一個問題——除非它是脫歐協議的一部分……脫歐協議中公民的良好權利——對於個別成員國來說,」她說。
該修正案特別呼籲「歐盟和英國共同承諾通過脫歐協議有關公民權利的第二部分,並確保其在英國退出歐盟之前得到實施」。
該法案得到了廣泛支持,有 141 名議員簽署,並在 2 月 27 日的議會投票中無人反對地獲得通過。
在談到修正案的合法性時,如果議會批准該修正案,the3million 表示,可以根據第50 條簽署一項有關公民權利的單獨協議,「作為唯一的協議,甚至作為初步協議,同時繼續就第50 條的其餘部分進行談判」 」。
該組織表示,歐洲理事會可以隨時修改其「在一切都達成協議之前不會達成任何協議」的授權。
“修正案的目的是要求由27個國家元首組成的歐洲理事會改變現有的授權。”
儘管歐盟和英國公民的權利仍然有些混亂,但歐盟 27 國的一些成員本月稍早發布了指導方針,規定如果英國 3 月 29 日無協議脫歐,公民權利的近期前景。
但即使有了這些指導方針,仍然沒有任何保證。