我們是如何走到這個階段的?
近年來,當談到歐盟不斷上升的債務時,希臘一直佔據著各大媒體的頭條新聞。
但羅馬一直潛伏在雅典的陰影之下。
義大利政府債務佔GDP的比例已從世紀之交的105.1%上升到今年夏天的133.1%。
這就是義大利新聯合政府在同一時間宣誓就職時所繼承的。
接下來發生了什麼事?
3月選舉後組成政府的聯盟由極右翼聯盟黨和反建制五星運動組成。
幫助他們上台的承諾包括引入全民基本收入、削減稅收和降低退休年齡。
這些承諾包含在羅馬 9 月初公佈的 2019 年支出計畫中。
這些提案意味著義大利未來三年的預算赤字(公共支出與稅收籌集的資金之間的差距)將達到 2.4%。
這是義大利放棄緊縮政策的明顯跡象。
這也標誌著前任中左翼政府的轉變,後者的目標是2019年赤字佔GDP的0.8%,並在2020年達到預算平衡。
布魯塞爾有何反應?
義大利提出的2.4%的預算赤字在布魯塞爾規定的3%的上限之內。
儘管如此,歐盟委員會在 10 月 23 日發表的意見中要求義大利在三週內返回修改後的計畫。
它認為預算赤字高於先前提議的水平,並可能導致義大利債務與國內生產毛額的比率下降。
它本質上是擔心義大利的任何所謂的揮霍行為都可能威脅到共享歐元的其他經濟體。
報告寫道:“義大利與所有其他成員國一樣,有權選擇其預算優先事項:加大基礎設施投資、推出全民收入或專注於消除貧困。” “委員會的作用是評估意大利是否履行了其在其他成員國之前做出的財政承諾。”
但是,儘管有警告,義大利仍誓言堅持其支出計畫。它相信其借貸和支出政策將促進經濟成長,有助於降低該國的債務比率,同時減少失業率。
隨後,11 月 21 日,歐盟委員會宣布,針對義大利預算的製裁現已「合理」。
歐盟委員會負責歐元事務的副主席瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)在新聞發布會上表示:「我們認為,這份預算對成長的影響可能是負面的。它不包含促進潛在成長的重大措施,甚至可能適得其反。
“根據意大利政府擺在桌面上的政策,我們看到該國有夢遊般陷入不穩定的風險。”
我們會看到哪些制裁?
義大利可能會受到罰款,但無論發生什麼,都不太可能很快發生。
布魯塞爾表示,它希望啟動所謂的過度赤字程序,這是鼓勵各國整頓預算的手段。
首先,歐盟委員會必須讓歐盟各國財長同意在未來幾個月內啟動針對義大利的訴訟。
然後,它將準備一份關於義大利應如何削減債務的報告,以及羅馬採取行動的最後期限(可能在六個月內)。
如果義大利未能遵守這些建議,那麼部長們可以為金融制裁開綠燈。