德國政府是否為川普可能在美國大選中獲勝做好準備?

儘管唐納德·川普(Donald Trump) 2016 年的當選令世界大部分地區感到驚訝,但這一次,歐洲— — 尤其是德國— — 已經在為華盛頓今年11 月可能出現的重大政策轉變做好準備。

「歸根結底,與川普領導下的這樣一個困難的政府保持合作關係是一個困難的局面。德國已經表明,它可以在某種程度上發揮作用,就像上次川普擔任總統時所做的那樣,」政治學家安東尼奧斯·蘇里斯博士告訴歐洲新聞。

他補充說:“儘管我們必須說新政府尚未上台,但局勢仍然很微妙。”

2016年川普上次當選時,世界已經不同了──前總理梅克爾仍在掌權,疫情還沒有席捲全球,俄羅斯還沒有對烏克蘭發動全面入侵。

如果川普要連任,他將不得不與總理奧拉夫·肖爾茨領導的聯合政府打交道——儘管這一時間可能還不到一年,因為德國選民預計將在2025 年10 月選出新總理和議會。

柏林在做什麼?

德國馬歇爾基金會區域主管蘇達·戴維-威爾普(Sudha David-Wilp) 告訴歐洲新聞台,政府已經在增強國防能力,並與合作夥伴合作,以確保無論誰在11 月誰在美國獲勝,歐洲仍是世界主要經濟強國。

「德國及其盟國正在為這兩種情況做準備,」她說。

跨大西洋協調員兼自民黨副議會黨團領袖邁克爾·林克上週前往密爾瓦基舉行的美國共和黨大會,會上介紹了 JD 萬斯作為川普的競選搭檔。林克告訴歐洲新聞台,他長期以來一直為所有情況進行廣泛的準備。

「這包括,就川普可能的第二任總統而言,加強與美國共和黨人的接觸,以確定盡可能存在分歧,但也存在重要的共同利益,」他說。

“我已經為此工作了兩年多。這自然也包括不斷擴大與美國民主黨未來有前途的人士的接觸。”

川普表示,他將撤回保護,並鼓勵俄羅斯對 2 月未達到 2% GDP 支出目標的北約成員國“為所欲為”,專家們對此感到擔憂。

在談到北約問題時,林克表示,「無論誰入主白宮,2%的目標仍然是德國向美國發出的核心和關鍵訊號。這符合德國的切身利益,聯邦政府已經與美國確立了這一目標。

但林克並不是唯一參加密爾瓦基大會的人。基民盟的反對派政治人物和前衛生部長詹斯·斯潘也出席了會議。

蘇里斯說:“斯潘是基民盟內部的核心人物,是一位雄心勃勃、肩負領導責任的政治家,即使在國外也是眾所周知的。”

德國和歐盟有何期待?

如果川普獲勝,普遍的感覺是他可能會將注意力轉向保護美國利益免受北京而不是莫斯科的侵害。

德國國際與安全事務研究所(SWP)研究員勞拉·馮·丹尼爾斯告訴歐洲新聞台,JD·萬斯在二月的慕尼黑安全會議上暗示了這一點。

「美國的彈藥供應商根本不足以再支持烏克蘭。這些供應是為了保護美國免受來自太平洋、印太地區和中國的潛在威脅,」馮丹尼爾斯回憶道。

歐洲外交關係委員會研究員菲利普‧梅杜尼克也認為跨大西洋關係可能影響美國對華政策。

「川普在他的第一個任期內已經表明,現在再次表明,對於歐洲和作為美國親密盟友的德國來說,安全政策不再像過去那樣被認為是理所當然的。已經明確表示,他準備要求盟國必須承擔的費用,」他補充道。

馮丹尼爾斯表示,無論下一屆美國政府是民主黨還是共和黨,德國和歐洲都需要增加國防和軍事支出。

“我認為,對於民主黨來說,這更像是一個漸進的過程,而對於川普來說,從第一天開始,這將是侵略性的攻擊。”

她還警告說,川普可能會像上個任期那樣針對德國,「因為每個人,至少在德國,我認為在外交政策界,都非常確定他對德國總體存在問題,」馮丹尼爾斯補充道。

然而,專家警告說,未來幾年歐洲的成本可能會變得更高,這不僅是因為軍事開支增加,還因為川普對跨大西洋貿易的態度。

「我認為歐洲的處境更加艱難,因為它不僅將面臨川普政府提高關稅、對美國徵收更高關稅的問題,而且如果美國繼續對歐洲實施關稅,還將面臨大量中國商品的湧入。

馮·丹尼爾斯還推測川普可能會重返辦公室,“從第一天起他就告訴我們,他對歐洲仍然存在貿易逆差,因此我們需要停止出口德國豪華汽車。然後就會有關稅。”

但這就足夠了嗎?

儘管德國政府一直在幕後為川普可能的第二個任期做好充分準備,但他的不可預測性仍然令人擔憂。

川普以快速、魯莽的決定和交易方式而聞名,這可能不僅改變烏克蘭和中國的歷史,也可能改變中東的歷史。

梅杜尼克表示,川普上次將安全政策、經濟政策和外交政策混合在一起,很可能會再次這樣做,儘管它們傳統上是分開的。

他說:“川普將嘗試以自己的方式透過達成協議解決許多問題,這意味著他將很快要求進行談判。”

他還表示,存在「德國和歐洲將被邊緣化」的危險。

“最大的擔憂實際上是川普認真地想與普丁達成協議”,而德國、歐盟甚至烏克蘭都沒有在談判桌上佔有一席之地,」馮丹尼爾斯說。

「然後他們討論烏克蘭的命運,烏克蘭基本上沒有發言權,然後(德國)將處於非常孤立的境地,美國和俄羅斯正在討論對我們自身安全產生直接影響的事情。”

此外,距離德國聯邦選舉僅一年多時間,極右派和極左派政黨都在利用反戰言論。

「例如,我們現在在德國東部舉行了三個州選舉,烏克蘭的支持率並不像德國西部各州那麼高。德國另類選擇黨(AfD)也在用某些言論煽動情緒,而薩赫拉·瓦根克內希特聯盟(Alliance of Sahra Wagenknecht)則在煽動情緒。

然而,這並不全然是厄運和悲觀。專家表示,德國已經在川普擔任總統四年了,並吸取了上次的教訓。

最近連任歐盟委員會主席的烏蘇拉·馮德萊恩 (Ursula Von der Leyen) 被馮·丹尼爾斯 (Von Daniels) 視為「足夠專業且經驗豐富,知道她需要與美國建立工作關係」。