歐盟的人工智慧法案能否增加大規模監控系統?

去年 12 月,歐盟談判代表就《人工智慧法案》達成了初步協議,這是世界上首次嘗試監管新興技術,其中包括關於使用臉部辨識等生物辨識系統的新規則。

但民間組織擔心計畫中的法律有漏洞。

「他們為警方使用這些系統設定了非常廣泛的條件。我們擔心的是,這會產生合法化效果,」呼籲禁止生物特徵大規模監控的聯盟「Reclaim Your Face」的艾拉·雅庫博斯卡(Ella Jakubowska) 說。

雅庫博斯卡表示,到目前為止,人們「有可能挑戰」這些制度,並認為「民主社會」不需要它們。她擔心它們現在將更難拒絕,並且更有可能被世界其他國家採用,因為它們給人的印像是已經獲得了歐盟的批准。

這項新法規正在等待歐盟理事會和歐洲議會的最終批准,它將為臉部辨識系統是直接使用還是遠端使用設定不同的條件。在這兩種情況下,它都將受到司法授權,並且僅在特定情況下可用。

現場使用應在時間和空間上受到限制,並應集中在預防特定的恐怖威脅,識別恐怖主義、人口販運或綁架等犯罪嫌疑人,或預測恐怖攻擊。

在遠端使用中,它將重點關注被定罪或涉嫌犯有嚴重犯罪的人的位置。

議會與成員國發生衝突

歐洲議會曾呼籲全面禁止臉部識別,但應法國等國家的要求軟化了紅線。

巴黎是最努力推動允許更廣泛使用的例外情況的首都之一。它甚至宣佈在 2024 年奧運會期間使用人工智慧來監控可疑活動。

數位版權組織譴責該立法未能結束大規模監控。 Jakubowska 說:“我們可以預期,公共場所中臉部辨識系統的使用可能會增加,特別是當這些系統在現場使用時。”

她解釋說:「當你在公共場所行走、去商店、去學校、去看醫生、參加示威時,執法機構可能會擁有更大的權力來使用這種即時臉部辨識技術來追蹤你穿越時間和地點,無論你走到哪裡。

但對於一些歐洲議會議員來說,《人工智慧法案》在安全和公民權利之間取得了適當的平衡。中右翼歐洲人民黨(EPP)歐洲議會議員阿爾巴·科卡拉里(Arba Kokalari)表示:“我認為這是平衡完整性和安全的一種非常好的方式。”

「如果我們禁止這種技術,就會發生兩件事。為什麼恐怖分子的完整性比我們公民的安全更重要?其次,這種技術將繼續由其他國家,特別是中國開發,」科卡拉里說。

歐盟國家將於週五就該法律的最終文本進行投票。其中一些尚未決定如何投票,但在周二德國宣布將投下贊成票後,人們對這項立法可能失敗的擔憂有所緩解。然後議會必須批准該文本。