波蘭人已經大聲而明確地表達了這一點。經過右翼民族主義法律與正義黨的八年統治後,他們受夠了。
10 月中旬的選舉中,公民聯盟(30.7%)、第三條路(14.4%) 和新左派(8.6%) 三個親歐盟政黨以創紀錄的74.4% 的投票率在議會中獲得53.7% 的多數席次。法律與正義獲得了35.4%的選票。
新政府尚未組建,但總統安傑伊·杜達將於週二和週三與政黨領導人會面,啟動聯盟談判。
由於法律與正義黨不太可能找到聯合夥伴,因此一個人最有可能成為總理:領導公民聯盟的唐納德·圖斯克。他已經請求杜達讓他組成政府。
這場政治遊戲的變化將對歐盟第六大經濟體以及歐盟本身產生重大影響。以下是一些主要的經濟影響。
解凍1120億歐元歐盟資金
自2015年以來,波蘭一直與歐盟不和,此前執政政府提出了新法律,歐盟認為這些法律破壞了波蘭法院的獨立性並違反了民主標準。
這場爭執導致歐盟禁止該國在 2020 年獲得 354 億歐元的 COVID-19 復甦基金,並在 2022 年獲得 765 億歐元的歐盟凝聚基金。
隨著法律與正義黨的出局,有些人猜測布魯塞爾可能最終決定推翻這項決定,並為波蘭經濟帶來重大好處。
但資金不會簡單地開始流動,因為將會有一個不同的政府。
首先,華沙必須扭轉有爭議的司法規則,這將需要通過新的立法。雖然此類法律最終要由議會批准,但批准程序的速度將取決於杜達總統。
杜達是法律與正義的長期盟友,擁有對法律的否決權,他本人也是最近一些有爭議的變化的發起者。
儘管如此,華沙市長、唐納德·圖斯克政黨成員拉法爾·特扎斯科夫斯基保證,解凍歐盟資金將是多數派政府最迫切的任務。
特札斯科夫斯基表示:“總統提名新政府後,總理將前往布魯塞爾,並與歐盟就解除這筆資金的凍結問題進行談判。”
波蘭與歐盟攜手…或許還有歐元
親歐盟政府的成立將為波蘭改善與歐盟的關係鋪平道路,促進合作和決策。
波蘭經濟學家、德國國際與安全事務研究所高級研究員帕韋烏·託卡爾斯基認為,新任高階主管將「對歐盟來說是一個巨大的變化,因為波蘭將不再是阻礙成員」。
他補充說:“權力轉移也意味著波蘭離開(歐盟)的風險已經消除,至少暫時是這樣。”
事實上,如果唐納德·圖斯克真的成為波蘭的候任總理,波蘭與歐盟的關係可能會突飛猛進,尤其是由於他在布魯塞爾泡沫中的豐富經驗。
圖斯克於 2014 年至 2019 年擔任歐洲理事會主席(在與即將卸任的成員國英國的脫歐談判中發揮主導作用),並於 2019 年至去年擔任歐洲人民黨主席。
託卡爾斯基說:“圖斯克將張開雙臂歡迎。”
改善波蘭央行的現狀是該國希望與歐盟達成和解並建立更牢固關係的另一個途徑。
託卡爾斯基強烈批評該銀行行長亞當·格拉平斯基(Adam Glapiński)沒有「履行其職責並對抗通貨膨脹」。
波蘭今年的通貨膨脹率預計將達到 11.4%,而歐元區的通貨膨脹率預計為 5.6%。
儘管波蘭先前承諾採用歐元,但仍使用自己的貨幣茲羅提。儘管該國即將卸任的政府辯稱反對融入歐盟通用貨幣很快,託卡爾斯基指出歐元是「修復波蘭央行受損聲譽的一種方式」。
他在聲明中表示,華沙通往共同貨幣的道路「不僅需要涉及司法系統的非政治化,還需要建立更強有力的財政治理框架,特別是在透明度和立法程序方面,以及民粹主義金融政策的控制」。文章他合著。
託卡爾斯基補充說,新政府將重新評估歐元的採用,這對該國將「非常積極」。
波蘭經濟慶祝即將到來的政治轉變
選舉結果為波蘭帶來了很多經濟樂觀情緒,這反映在股票和貨幣市場的表現。
上週官方計票結果公佈後,該國藍籌股指數 WIG20 觸及兩個月高點。本月迄今為止,該指數已上漲近 6%。
同一天,茲羅提兌歐元匯率躍升至 4.42,為 8 月初以來的最高匯率。
託卡爾斯基表示,私人消費預計也會上升,因為波蘭人現在看到了更光明的未來在他們前面。
此外,“新政府將更加關注佔GDP 50%以上的中小企業”,他補充道。
在公共財政方面,反對黨上台後將不得不檢查其實際情況。託卡爾斯基解釋說,由於“預算過程在很大程度上不受議會的控制”,因此只有執政政府才能獲得所有準確數據。
然而,他並不期望這裡發生任何戲劇性的事情。在波蘭,債務佔GDP的比例低於60%,「在歐盟背景下相對較低」(今年中期為83.1%)。
“即使存在一些問題,我認為也不會造成重大的信任危機”,託卡爾斯基說。