西班牙輪值主席國提出解決歐盟財政改革的新方法,希望在秋季達成協議

在周五舉行的經濟和財政部長會議上,7月1日接任六屆主席國的西班牙提議將談判分為四個“組成部分”,目標是在秋季某個時候簽署協議。

這些工作將側重於機構平衡、債務削減、公共投資和加強執行機制。第二部分——削減債務的速度——將成為最具爆炸性的摩擦點之一,因為德國和法國捍衛截然相反的觀點

西班牙財政大臣納迪亞·卡爾維諾表示:「作為輪值主席國,我們將盡最大努力找到適當的平衡,並在秋季認真進行政治談判,以便我們在年底前製定新的財政規則。」經濟。

卡爾維諾表示,部長們「一致」認可了西班牙的綱要,並表現出了在秋季最後期限前完成任務的「堅定決心」。他們也同意將有關改革最具爭議性方面的討論推遲到九月,屆時布魯塞爾將全速恢復其政策制定週期。

歐盟委員會執行副主席 Valdis Dombrovskis 在卡爾維諾身邊發言時表示:「我們相信,我們能夠在已知的趨同領域取得快速進展,然後在暑假結束後立即關注關鍵的政治問題。

正在進行的討論旨在徹底修改歐盟複雜的財政規則,即《穩定與成長公約》,並使其適應快速變化的經濟格局。

在當前框架下,成員國必須將其預算赤字保持在國內生產總值(GDP) 的3% 以下,公共債務水平相對於GDP 的比例應保持在60% 以下——這是許多政府在多年為緩衝債務而進行的大量支出後超過的門檻。

由於 COVID-19 大流行和俄羅斯入侵烏克蘭,這些限制仍然暫停,其重新激活取決於審查過程。

在其立法提案中4月下旬提出歐盟委員會保持 3% 和 60% 的目標不變,但對實現這兩個數字的方式進行了重大改變。

每個成員國將被要求設計一項中期​​財政計劃,以可持續和可信的速度削減赤字和債務水準。針對具體國家的藍圖將由歐盟委員會和各國政府進行談判,然後由歐盟理事會批准。

實現或至少實現 3% 和 60% 目標所需的財政調整將在四年內進行,並可延長至七年,以換取進一步的改革。

這種對國家自主權和靈活性的重新關注受到了法國、義大利、西班牙和葡萄牙等負債國家的歡迎,但也引起了德國、荷蘭和丹麥等節儉國家的懷疑,他們擔心政府在決策方面會享有過多的餘地。

最後一個群體正在推動在文本中製定更強有力的保障措施,以加強各國首都之間的平等待遇,無論其起點如何,並確保每年全面降低債務和赤字水準。

十個國家在一篇評論文章中表示:“我們不能允許債務水平在一場又一場危機中無限期上升。這將導致公共財政永久超載,在利率上升時期,公共財政的成本尤其高昂。”上個月發表

“就資本市場而言,債務就是債務。資本市場對承擔債務的動機不感興趣,無論債務多麼值得。”

但對於那些面臨巨大財政負擔(在某些情況下債務與GDP 之比超過100%)的成員國來說,統一保障措施的概念會讓人聯想到痛苦削減公共支出的恐懼,讓人想起為因應危機而採取的緊縮措施。

尤其是法國,強烈反對自動化和統一的想法,認為走這條路將導致經濟衰退和生產力損失。