難民署官員批評“移民夢想的激進化”

聯合國難民機構的一名官員對所謂的「移民夢想激進化」表示擔憂,引發爭議。

聯合國難民署地中海中部特使文森·科切特爾對「張開雙臂」移民救援船發表評論。

該船已在義大利蘭佩杜薩島擱淺數週,羅馬拒絕允許其靠岸。

西班牙提出允許移民在馬略卡島下船,但非政府組織張開雙臂拒絕了這項提議,並表示這將加劇船上本已嚴峻的條件。

這促使科切特爾在推特上寫道:「張開雙臂拒絕了西班牙提供的避難所……雖然我理解船上處境的困難,但我對利比亞和一些移民和難民的移民夢想和要求的激進化感到非常擔憂。

在他發表上述言論之前不久,這艘在海上擱淺 19 天的 Open Arms 船最終被允許下船義大利檢察官下令扣押該船後,在義大利。

人們很快就在社群媒體上對科切特爾做出了回應。

無國界醫生組織(MSF)通訊顧問亞歷山德羅·西克拉里(Alessandro Sclari)在推特上寫道:“移民夢想激進化?真是哇。”

西克拉里告訴歐洲新聞台,他對聯合國難民署高級官員的言論感到驚訝,但最終這條推文反映了科切特爾的個人觀點,並不代表聯合國機構的觀點。

另一位社交媒體用戶質疑聯合國難民署的職責,表示他們認為該機構“對歐盟成員國拒絕遵守庇護和特別行政區國際法律法規的激進行為感到擔憂。我是否誤解了你的職責?”

科切特爾在回應我們的文章時為自己的言論進行了辯護,他在推特上寫道:「沒有爭議,一些難民拒絕參加一些國家的語言和職業培訓課程、就業安置,因為他們聲稱只想去歐盟,這是不正常的。

歐洲新聞台直接聯繫了科切特爾,但他沒有立即回覆要求置評的電子郵件。

後來科切特爾他的推文「可能被誤解了」。

「太多難民的生命在經由利比亞前往歐洲的危險路線上失去/毀掉。這不可能是最好/唯一的解決方案。大多數難民不會做出這樣的選擇。沿途存在一些保護解決方案,需要更多的法律途徑, 」科切特爾在推特上寫道。

這些推文引發了關於尋求庇護者可以或不可以在哪裡申請保護的爭論。

在歐洲尋求庇護

聯合國難民署非洲、地中海和利比亞地區發言人查理·亞克斯利解釋說,「堅持只想在歐洲尋求庇護的人」呈現「上升趨勢」。

亞克斯利在向歐洲新聞台提供的聲明中表示:「逃離東非和西非國家衝突的人們通常會向鄰國申請庇護。自1951 年《難民公約》以來實行的庇護制度要求你在所在國家提出申請, ”他解釋。 “尋求庇護者無法選擇在哪裡尋求庇護。”

亞克斯利在推特上進一步回應:“一個人應該在他們所在的地區申請庇護。你不能為了在其他地方獲得更好的待遇而拒絕你的庇護申請。”

但許多國際律師表示,對國際難民法的這種解釋有爭議。

“難民署根據什麼數據指責他們自己的客戶——需要國際保護的人——想要的比他們依法享有的更多?”巴黎政治學院(SciencesPo)國際法講師奧馬爾·沙茨(Omer Shatz)說。

「根據國際法,任何人都沒有義務在第一個抵達或過境國提出庇護申請。科切特爾的政治聲明與難民署成立和運作的基本原則相矛盾,這些聲明更適合薩爾維尼和遠方的人。

路德維希·玻爾茲曼人權研究所研究庇護和移民法的阿德爾·納伊姆·雷哈尼(Adel-Naim Reyhani) 表示,關於「安全第三國」或「第一庇護國」的概念存在爭議。

他說:“國際法不包含難民應或必須在何處申請庇護的任何義務。”
密西根法學院難民和庇護法計畫主任詹姆斯·海瑟薇在推特上寫道,「個人可以自由前往他們希望提出索賠的任何州」。

沙茨補充說,作為政策問題,“你不希望所有難民都被困在鄰國......事實上,今天世界上大多數難民已經位於鄰國非洲國家。”

事實上,那些逃離暴力和衝突的人往往最終會被安置在聯合國難民署設立的難民營。

有些人向利比亞等遭受暴力和衝突的國家尋求庇護,該國收容了超過 40,000 名難民和尋求庇護者。

據國際移民組織稱,全球流離失所率創歷史新高,「目前估計」全球約有 2.44 億國際移民。

移民問題專家馬泰奧·維拉表示:「《日內瓦公約》沒有給出到達歐洲的夢想,但聯合國難民署本可以避免對移民願望的評論,因為聯合國難民署是一個為保護尋求庇護者而創建的組織。

「張開雙臂的問題與移民的夢想無關,他們到達西班牙或義大利沒有區別,而是與歐洲國家製造的問題有關。說移民在船上有遙不可及的夢想並不反映問題的複雜性,無論國際法如何規定,現在都不是發表評論的好時機,」維拉在談到科切特爾的推文時說道。

雷哈尼在推特上談到難民署的回應時說:“本質上,傳達的信息是‘留在原地,對各州為你提供的一切感到高興’。”

本文已更新,以展示科切特爾的回應並納入對國際法律專家的訪談。