混合攻擊、區域異常和求助熱線的挫敗感:歡迎來到義大利的綠色通行證噩夢

自 8 月 6 日起,「綠色通行證」免疫護照(正式稱為歐盟數位新冠病毒證書計畫的「新冠肺炎綠色證書」一部分)在義大利各地的各種公共場所強制執行。

對於絕大多數已接種 COVID-19 疫苗的意大利人來說,獲得綠色通行證非常簡單,只需接收包含下載證書代碼的電子郵件或短信,或者在政府官方網站上上傳數據即可。

然而,對於一些身份未被系統認可的個人來說,獲得證書一直是一個嚴重的問題,使他們陷入了數週的障礙和不確定性。

隨著綠色通行證計劃將在未來幾個月進一步延長,那些陷入該系統的人的焦慮感持續增長——因為許多人不知道他們夢寐以求的證書是否以及何時最終到達。

一些評論家將義大利著名的官僚機構描述為卡夫卡式的,但在某些情況下,避開條頓人並與佛羅倫薩詩人但丁的地獄圈進行適當的比較會更合適。

2021 年,大量義大利人似乎陷入了與新冠綠色通行證相關的官僚噩夢。

什麼是綠色通行證?

義大利總理馬裡奧·德拉吉(Mario Draghi) 於7 月宣布了「綠色通行證」計劃,政府希望該計劃將繼續促進疫苗接種,特別是在高度傳染性的Delta 變種COVID-19 繼續傳播的情況下。

該證書可以是數位的,也可以是實體的,提供給 12 歲及以上的意大利人(歐洲醫療機構尚未批准針對年齡較小的人使用現有的抗 COVID-19 疫苗,因此他們可以免受計劃)已接受EMA 批准的疫苗的人,在第一次接種後至少十五天後。

另一方面,那些拒絕接種 COVID-19 疫苗的人將被要求進行 PCR 或抗原測試,以獲得綠色通行證,綠色通行證的有效期為 48 小時。例外情況是那些有證據證明在過去六個月內從 COVID-19 中康復的人有資格獲得該證書。

自 8 月 6 日起,在各種公共場所都必須持有綠色通行證,例如在酒吧和餐廳的室內用餐,以及進入博物館、健身房、游泳池、電影院、劇院和體育場。客戶和企業主拒絕遵守規定,可能會被處以最高 1,000 歐元的罰款。

而且,從9月1日起,還需要適合那些希望乘坐飛機、城際鐵路、區域間巴士和大多數區域間渡輪旅行的人,以及學校工作人員(不包括學生)和所有大學成員。作為 EUDCC 的一部分,也進一步要求義大利人往返其他歐盟國家。

綠色通行證計劃遭到了某些政客(尤其是右翼政客)的批評,他們指責該計劃具有“歧視性”,並對其實施發起抗議。儘管如此,它還是得到了大多數義大利人的支持。 [https://www.liberoquotidiano.it/news/italia/28221800/green-pass-sondaggio-liberta-61-per-cento-si-schiera-favore-certificato.html\]

「我感到無能為力」:接種疫苗的義大利人無法獲得綠色通行證

義大利衛生部長羅伯托·斯佩蘭薩 (Roberto Speranza) 認為綠色通行證計畫取得了「非凡」的成功,他指出2000 萬人下載了他們的證書僅三天時間。

然而,有些人發現,儘管有權獲得通行證,但幾乎不可能獲得通行證。

其中包括正式居住在國外並因此在AIRE(Anagrafe degli italiani residenti all'estero,或居住在國外的意大利人登記處)登記的意大利人、在不同地區接種過每一劑疫苗的個人,以及遇到特定技術問題的人困難,尤其是老年人。

牛津大學的博士研究員吉奧萊‧帕索尼(Gioele Passoni)就是這樣一個人,他發現自己已經從系統的縫隙中溜走了。

他出生於義大利,最近回到該國,並於今年 7 月在他的家鄉倫巴第地區接受了雙重劑量的輝瑞/BioNTech 疫苗,從而自動獲得了綠色通行證的資格。然而,當他的證書沒有到達後,他逐漸意識到這個過程並不簡單。

「我的 tessera sanitaria [義大利健康保險卡] 尚未過期,但我被告知它從我搬到國外那一刻起就被停用了,」他解釋道。 “所有列出的幫助和聯繫點都毫無用處。”

相反,帕索尼的未婚妻是英國人,在英國接種了疫苗,與他不同,她立即能夠在義大利獲得綠色通行證。

經過一個多月的電子郵件和電話取得綠色通行證後,在聯繫義大利衛生部公共關係辦公室後,他終於在8月26日收到了數位證書。雖然很高興他的疫苗接種狀況現在得到了國家的認可,但他對這種磨難感到「精疲力盡」。

「我甚至不會開始描述過去的一個月,」他告訴歐洲新聞。 “我浪費了好幾天的時間來解決問題,每次撥打求助熱線時都感到無能為力,最終沒有得到任何回應或幫助。”

其他人仍在戰鬥。

「我已經嘗試並打電話了一個月了,」出生於羅馬的法國居民瑪爾塔·法拉尼 (Marta Fallani) 感嘆道。 “什麼也沒有。”

法拉尼在羅馬接種了疫苗,並計劃很快返回法國,在那裡她將被要求提供歐盟數位新冠病毒證明才能入境。

「這個問題正在影響出生在義大利的義大利人,他們有稅號(稅號/社會安全號碼),但沒有健康保險卡,」她說。值得注意的是,義大利政府並未要求公民擁有有效的健康保險卡,甚至不需要稅碼才能接種疫苗並獲得綠色通行證。

「我撥打了所有的求助專線,但沒有人能夠提供協助。幾天後我要去法國,我不知道事情會怎樣。

有多少人受到影響?

目前問題的嚴重程度仍不清楚,也沒有發布官方統計數據或調查。

然而,最近的一份報告表明,可能有數千人在獲得綠色通行證時遇到問題,特別是那些接種了「混合」疫苗的人——第一針注射了阿斯利康疫苗,第二針注射了RNA 疫苗——或者註射了第二針的人在與他們第一次接受劑量不同的地區接受劑量。此類問題歸因於地區當局之間的溝通中斷

「我們接到了許多人的電話,他們只是因為在該地區之外進行了第二次注射而難以獲得綠色通行證,」倫巴第帕維亞健康保護局的一名員工回應道。 。這可以解釋為許多倫巴第居民在普利亞等沿海地區度假時接種了第二劑疫苗。

Facebook 群組擁有超過 600 名成員充滿了個人在獲得綠色通行證時遇到困難的故事 - 從單次注射後無法獲得綠色通行證的人,到從新冠病毒中康復且其狀態已在系統中“丟失”的人。

眾多問題之一是,求助專線 - 800 91 24 91 - 本身很少能接通,而且有許多報道它如何頻繁地中斷。

衛生部尚未對此問題做出正式回應,稱他們的電子郵件「負擔過重」。然而,新聞辦公室的一名成員私下表示,“數百萬意大利人已經獲得了綠色通行證”,遇到困難的人仍然是“極少數”。

雖然與那些順利獲得證書的人相比,陷入這種官僚困境的人可能很少,但這對他們的日常生活產生的影響是巨大的。

缺乏綠色通行證——尤其是從下個月初開始——將嚴重削弱人們的能力,並可能導致個人必須自掏腰包進行各種測試才能獲得某些基本服務。

「這個系統效率低下,簡直是瘋了。」帕索尼在慶祝他的通行證遲來的到來後告訴歐洲新聞。 “我問自己公共管理的資料庫中還有多少其他荒謬的問題 - 這讓我抓狂。”